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管理辦法!安徽省16市國(guó)家科技型企業(yè)孵化器申報(bào)類別、條件、流程、補(bǔ)助好處、依據(jù)
安徽省16市國(guó)家科技型企業(yè)孵化器申報(bào)類別、條件、流程、補(bǔ)助好處、依據(jù)等內(nèi)容整理如下,已經(jīng)報(bào)過(guò)省級(jí)的可以往上報(bào)國(guó)家孵化器項(xiàng)目了,合肥市以及阜陽(yáng)市、六安市、安慶市、池州市、亳州市、宿州市、馬鞍山市、黃山市、宣城市、淮北市、淮南市、蚌埠市、銅陵市、蕪湖市、滁州市各地需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)!
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第一章總則
第一條【依據(jù)】 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》,加強(qiáng)科技型企業(yè)孵化器培育管理,推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,促進(jìn)科技成果加快產(chǎn)業(yè)化,催生新企業(yè),發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,制訂本辦法。
第二條【定位】 科技型企業(yè)孵化器(含加速器,以下簡(jiǎn)稱孵化器)是指以促進(jìn)科技進(jìn)步和科技成果產(chǎn)業(yè)化、培育科技型企業(yè)、弘揚(yáng)企業(yè)家精神為宗旨,為科技型初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供經(jīng)營(yíng)設(shè)施、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場(chǎng)拓展、投資融資、管理咨詢等專業(yè)服務(wù)的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)基地、科技創(chuàng)業(yè)的支撐平臺(tái)。
第三條【任務(wù)】 孵化器圍繞科技型初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)需求,集聚各類要素資源,配備專業(yè)條件,搭建專業(yè)平臺(tái),引進(jìn)專業(yè)人才,提供全方位、專業(yè)化孵化服務(wù),降低創(chuàng)業(yè)成本和風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
第四條【目標(biāo)】 孵化器發(fā)展目標(biāo)是,落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,健全孵化服務(wù)體系,提高服務(wù)能力和孵化成效,構(gòu)建孵化生態(tài),形成主體多元、類型多樣、業(yè)態(tài)豐富、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展格局,持續(xù)孵化新企業(yè)、催生新產(chǎn)業(yè)、形成新業(yè)態(tài),培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供支撐。
第二章安徽省16市國(guó)家科技型企業(yè)孵化器申報(bào)分級(jí)分類
第五條【分級(jí)】 孵化器按照基礎(chǔ)級(jí)、高能級(jí)、卓越級(jí)三個(gè)等級(jí)實(shí)行分級(jí)管理。
(一)基礎(chǔ)級(jí)。具有職業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì),提供較為完善的經(jīng)營(yíng)設(shè)施、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、運(yùn)營(yíng)管理等基礎(chǔ)孵化服務(wù),孵化成效良好。
(二)高能級(jí)。具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)的運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì),提供全方位專業(yè)化的孵化服務(wù),能夠整合科技、產(chǎn)業(yè)、金融、人才等資源,孵化成效明顯。
(三)卓越級(jí)。具有經(jīng)驗(yàn)豐富、國(guó)際一流的運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì),集種子發(fā)現(xiàn)、研究開發(fā)、概念驗(yàn)證、中試驗(yàn)證等強(qiáng)大的專業(yè)服務(wù)能力,擁有較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域股權(quán)投資基金,孵化成效顯著。
第六條【分類】 孵化器按照服務(wù)功能、行業(yè)、任務(wù)不同劃分為綜合、專業(yè)兩類。
(一)綜合類。聚焦多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域,以綜合性服務(wù)為主,幫助企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)解決成長(zhǎng)過(guò)程中普遍性需求的孵化器。
(二)專業(yè)類。聚焦特定專業(yè)領(lǐng)域,具備自建或合建的專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái),以提供研究開發(fā)、概念驗(yàn)證、小試中試、檢驗(yàn)檢測(cè)等專業(yè)技術(shù)服務(wù)為核心特征的孵化器。
第三章安徽省16市國(guó)家科技型企業(yè)孵化器申報(bào)管理職責(zé)
第七條【政策制定】 工業(yè)和信息化部制定全國(guó)孵化器規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)全國(guó)企業(yè)孵化“一張網(wǎng)”,推動(dòng)孵化器高質(zhì)量發(fā)展。
第八條【培育認(rèn)定】 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)高能級(jí)、卓越級(jí)孵化器管理,包括培育、認(rèn)定、評(píng)價(jià)、監(jiān)督、撤銷。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)孵化器主管部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)主管部門)統(tǒng)籌本地區(qū)孵化器的培育和發(fā)展,負(fù)責(zé)基礎(chǔ)級(jí)孵化器管理,開展高能級(jí)、卓越級(jí)孵化器的初審和推薦工作。
第九條【評(píng)價(jià)監(jiān)督】 工業(yè)和信息化部對(duì)高能級(jí)、卓越級(jí)孵化器開展績(jī)效評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)管理,省級(jí)主管部門做好本地區(qū)孵化器監(jiān)管相關(guān)工作,促進(jìn)孵化器規(guī)范有序發(fā)展。
第四章安徽省16市國(guó)家科技型企業(yè)孵化器申報(bào)認(rèn)定程序
第十條【認(rèn)定申請(qǐng)】孵化器法人主體對(duì)照分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn),按屬地原則向省級(jí)主管部門提出申請(qǐng),按要求在指定信息平臺(tái)提交申報(bào)書及相關(guān)材料,并對(duì)材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第十一條【初審?fù)扑]】省級(jí)主管部門對(duì)申報(bào)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核把關(guān)、實(shí)地抽查和公示,對(duì)審核推薦的孵化器名單報(bào)送至工業(yè)和信息化部。
第十二條【認(rèn)定評(píng)審】工業(yè)和信息化部組織專家進(jìn)行評(píng)審和實(shí)地核查,經(jīng)審查合格且公示無(wú)異議的,分別認(rèn)定為高能級(jí)或卓越級(jí)孵化器。對(duì)符合條件的基礎(chǔ)級(jí)孵化器名單由省級(jí)主管部門予以認(rèn)定發(fā)布,并報(bào)工業(yè)和信息化部備案。
第十三條【認(rèn)定組織】 孵化器認(rèn)定堅(jiān)持公開自愿、分級(jí)分類、動(dòng)態(tài)管理的原則,依據(jù)分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)(附件1)開展認(rèn)定。工業(yè)和信息化部原則上每年組織一次高能級(jí)、卓越級(jí)孵化器認(rèn)定工作。省級(jí)主管部門原則上每年開展基礎(chǔ)級(jí)孵化器認(rèn)定工作。
第五章安徽省16市國(guó)家科技型企業(yè)孵化器申報(bào)評(píng)價(jià)監(jiān)督
第十四條【績(jī)效評(píng)價(jià)】工業(yè)和信息化部每?jī)赡杲M織對(duì)高能級(jí)、卓越級(jí)孵化器進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),省級(jí)主管部門每?jī)赡瓴簧儆谝淮螌?duì)基礎(chǔ)級(jí)孵化器進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),引導(dǎo)孵化器做優(yōu)做強(qiáng)。
第十五條【評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)】績(jī)效評(píng)價(jià)圍繞孵化器的服務(wù)能力、孵化績(jī)效、可持續(xù)發(fā)展水平等方面進(jìn)行(附件2),全面反映孵化器建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和發(fā)展情況。
第十六條【結(jié)果運(yùn)用】 評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀(A)、良好(B)、合格(C)、不合格(D)四個(gè)等級(jí),用于指導(dǎo)孵化器提升服務(wù)能力和發(fā)展水平,支撐政策制定和動(dòng)態(tài)管理。
第十六條【日常監(jiān)督】工業(yè)和信息部對(duì)全國(guó)孵化器管理工作進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督。任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)孵化器相關(guān)信息合規(guī)性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性等方面存在問(wèn)題,可向認(rèn)定部門實(shí)名反映,并提供作證材料。認(rèn)定部門核實(shí)后依規(guī)處置。
第六章變更與撤銷
第十七條【變更管理】 孵化器運(yùn)營(yíng)主體發(fā)生變更、重組、依法終止等重大變化的,應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)向省級(jí)主管部門報(bào)告。高能級(jí)、卓越級(jí)孵化器經(jīng)省級(jí)主管部門核實(shí)后報(bào)送工業(yè)和信息化部,符合認(rèn)定條件的,予以變更?;A(chǔ)級(jí)孵化器變更由省級(jí)主管部門核定,報(bào)工業(yè)和信息化部備案。
第十八條【撤銷管理】 對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為(D)或孵化器自行要求撤銷的,予以撤銷。高能級(jí)、卓越級(jí)孵化器由工業(yè)和信息化部予以撤銷,基礎(chǔ)級(jí)孵化器由省級(jí)主管部門予以撤銷并報(bào)工業(yè)和信息部備案。此類被撤銷的孵化器2年內(nèi)不得再次申報(bào)。
第十九條【違規(guī)處置】 對(duì)于在申請(qǐng)認(rèn)定和接受管理過(guò)程中存在弄虛作假、違反相關(guān)規(guī)定的,有嚴(yán)重失信、偷稅漏稅、數(shù)據(jù)造假等違法違規(guī)行為的,核實(shí)后予以撤銷。高能級(jí)、卓越級(jí)孵化器由工業(yè)和信息化部予以撤銷,基礎(chǔ)級(jí)孵化器由省級(jí)主管部門予以撤銷并報(bào)工業(yè)和信息部備案。此類被撤銷的孵化器3年內(nèi)不得再次申報(bào)。
第七章促進(jìn)與發(fā)展
第二十條【政策支持】 經(jīng)認(rèn)定的孵化器,按照國(guó)家政策和文件規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
第二十一條【能力建設(shè)】 孵化器應(yīng)加強(qiáng)能力建設(shè),強(qiáng)化創(chuàng)新資源配置,提高市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)能力,運(yùn)用智能化、數(shù)字化手段提高孵化效能。加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),鼓勵(lì)設(shè)立技術(shù)經(jīng)理人崗位。探索超前孵化、深度孵化等孵化模式,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)生態(tài),提升品牌影響力和國(guó)際化水平,持續(xù)培育硬科技企業(yè),促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
第二十二條【創(chuàng)新加速】 孵化器應(yīng)深化加速服務(wù)功能,探索形成固定期限或者滾動(dòng)組織加速計(jì)劃,遴選具有商業(yè)化潛力或產(chǎn)品雛形的初創(chuàng)企業(yè)或項(xiàng)目,批量提供早期投資、產(chǎn)品打磨、融資輔導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、導(dǎo)師指導(dǎo)等服務(wù),加速初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大,培育發(fā)展新興和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
第二十三條【統(tǒng)計(jì)調(diào)查】 工業(yè)和信息化部依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,對(duì)孵化器運(yùn)營(yíng)情況開展年度統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)分析,孵化器應(yīng)按要求及時(shí)提供真實(shí)完整的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
第二十四條【地方支持】 地方各級(jí)主管部門應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),加大對(duì)孵化器的資金、人才等政策扶持,形成優(yōu)質(zhì)高效孵化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)及其相關(guān)部門在孵化器發(fā)展規(guī)劃、用地、財(cái)政等方面提供政策支持。
第二十五條【專業(yè)發(fā)展】 各地區(qū)應(yīng)結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求,引導(dǎo)孵化器向?qū)I(yè)化方向發(fā)展,支持有條件的龍頭企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)、退役軍人等建設(shè)專業(yè)領(lǐng)域孵化器,發(fā)揮協(xié)會(huì)、聯(lián)盟等行業(yè)組織的作用,促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的開放共享,促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。
第八章附則
第二十六條【參照管理】 省級(jí)孵化器主管部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,參照本辦法組織開展本地區(qū)孵化器培育管理工作。
第二十七條【解釋歸屬】 本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋,根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修訂。
第二十八條【生效時(shí)間】 本辦法自發(fā)布之日起施行?!犊萍计髽I(yè)孵化器管理辦法》(國(guó)科發(fā)區(qū)〔2018〕300號(hào))同時(shí)廢止。
以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容,希望會(huì)對(duì)大家有個(gè)幫助!
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