以下為大家盤(pán)點(diǎn)了關(guān)于榆林市工業(yè)制造業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、餐飲、電子商務(wù)、蘭炭、金屬鎂產(chǎn)業(yè)申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)要求、各行業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)指南，詳情如下，需要做項(xiàng)目規(guī)劃的可以免費(fèi)咨詢(xún)漁漁為您解答指導(dǎo)！

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一、榆林市工業(yè)制造業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)

關(guān)于支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的若干政策措施

一、大力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

1.支持招引配套企業(yè)。積極引導(dǎo)我市龍頭企業(yè)通過(guò)合資、招 商、合作合建等方式，招引行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、中國(guó)500強(qiáng)、世界500 強(qiáng)等企業(yè)來(lái)我市投資，對(duì)新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資3000 萬(wàn)元—5000 萬(wàn)元、5000萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目，分別按照實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資 額的1%、2%給予落戶(hù)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)項(xiàng)目不超3000 萬(wàn)元；對(duì)與 市、縣(園區(qū))簽訂招商引資合作協(xié)議的招引單位或機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目 建成后，按實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資的2%,最高不超500 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。 (市外事外經(jīng)局牽頭，市工信局、市財(cái)政局配合)

2.強(qiáng)化園區(qū)配套能力。鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，對(duì)建成5000— 10000平方米、10000平方米以上并有企業(yè)入駐的，分別給予縣市 區(qū)、園區(qū)500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)按照企業(yè)需求建成“定制化”廠房的縣市區(qū)、園區(qū)，建成5000—10000 平方米、10000

平方米以上的，分別給予700萬(wàn)元、1200萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)新認(rèn)定 的市級(jí)特色專(zhuān)業(yè)園區(qū)給予300 萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。(市工信局牽頭，市財(cái)政局配合)

3.支持縣域首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持縣市區(qū)、園區(qū)首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 按照“一縣一業(yè)”思路，原則每年安排300—500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金予以集中支持。  ( 市工信局牽頭，市財(cái)政局配合)

二、 支持企業(yè)做大做強(qiáng)

4.支持壯大企業(yè)規(guī)模。對(duì)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破100 億 元、50億元、30億元、10億元、1億元、8000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元 的企業(yè)，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。 ( 市工信局牽頭，市財(cái)政局配合)

5.提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。對(duì)首次認(rèn)定為“全國(guó)質(zhì)量標(biāo)桿” “陜 西省質(zhì)量標(biāo)桿”的企業(yè)，分別給予一次性50萬(wàn)元、20 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。 對(duì)首次認(rèn)定為市級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范 企業(yè)、工業(yè)和信息化龍頭企業(yè)的，分別給予20 萬(wàn)元、30 萬(wàn)元、 50 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次認(rèn)定為“榆林好產(chǎn)品”的企業(yè)，給予10 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。 (市工信局牽頭，市財(cái)政局配合)

三、 推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

6.鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新。加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的培育，對(duì)新 認(rèn)定的省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、 工業(yè)設(shè)計(jì)中心、企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、智能制造示

范企業(yè)(平臺(tái))等，按照省級(jí)補(bǔ)助資金的200%配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)等， 一次性給予不超30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

(市科技局、市工信局牽頭，市財(cái)政局配合)

7.加大科技成果轉(zhuǎn)化。對(duì)企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所申報(bào)在本 地實(shí)施轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定其經(jīng)濟(jì)效益明顯的，最高按項(xiàng)目 投入(包括購(gòu)買(mǎi)技術(shù)成果、委托技術(shù)開(kāi)發(fā)或?qū)嵤┛萍汲晒麩o(wú)形資 產(chǎn)作價(jià)入股等形式)的30%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)項(xiàng)目不超500 萬(wàn)元。 對(duì)投入超過(guò)3000萬(wàn)元，且為我市調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型作出突出貢獻(xiàn)的重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，按照“一事一議”的原則，加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度，最高不超2000萬(wàn)元。(市科技局、市工信局牽頭，市財(cái)政局配合)

8.推廣首臺(tái)(套)產(chǎn)品應(yīng)用。鼓勵(lì)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備 產(chǎn)品市場(chǎng)推廣，對(duì)享受?chē)?guó)家首臺(tái)(套)保費(fèi)補(bǔ)貼或者是省內(nèi)首臺(tái) (套)推廣應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的產(chǎn)品，在新投放市場(chǎng)2年內(nèi)，給予市 場(chǎng)推廣支持。對(duì)首臺(tái)(套)生產(chǎn)廠商，按其首臺(tái)(套)銷(xiāo)售額的 20%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，每個(gè)生產(chǎn)廠商每年獎(jiǎng)補(bǔ)不超200萬(wàn)元。 ( 市工信局牽頭，市財(cái)政局配合)

四、 加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

9.支持企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加 速迭代升級(jí)邁向中高端，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展 節(jié)能節(jié)水、安全環(huán)保、數(shù)字化、智能化等改造，對(duì)投資額超500 萬(wàn)元的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目，最高按實(shí)際投資的15%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。 ( 市工信局牽頭，市財(cái)政局配合)

10.提升企業(yè)數(shù)字化水平。培育和引進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商落地榆林，對(duì)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)200 萬(wàn)元； 被認(rèn)定為省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元。助力企業(yè)上 云用數(shù)賦智，對(duì)利用云服務(wù)平臺(tái)的上云用云企業(yè)，按上云服務(wù)費(fèi) 用的30%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，每戶(hù)企業(yè)最高不超10萬(wàn)元；對(duì)利用自 建云的上云用云企業(yè)，按投資金額的20%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，每戶(hù) 企業(yè)最高不超20萬(wàn)元。對(duì)納入市級(jí)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目， 每戶(hù)企業(yè)給予不超50萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)首次通過(guò)國(guó)家兩化融合管理 體系貫標(biāo)認(rèn)證的企業(yè)，按證書(shū)等級(jí)分類(lèi)給予30—100萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。 對(duì)納入市級(jí)數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估貫標(biāo) (DCMM) 的企業(yè)，按證 書(shū)等級(jí)分類(lèi)給予每戶(hù)企業(yè)30—100萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。(市工信局牽頭，

市財(cái)政局配合)

11.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。大力培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)，對(duì)新認(rèn)定為 國(guó)家級(jí)、省級(jí)綠色工廠(園區(qū))的企業(yè)， 一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。對(duì) 獲得國(guó)家綠色制造、工業(yè)節(jié)能節(jié)水、綠色數(shù)據(jù)中心等示范項(xiàng)目或 榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的企業(yè)，給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。  ( 市工信局牽頭，市財(cái)政局配合)

五、 提升產(chǎn)業(yè)保障能力

12.強(qiáng)化金融服務(wù)。開(kāi)展市本級(jí)“工信貸”工作，設(shè)立榆林市 中小微制造業(yè)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，遴選合作銀行、擔(dān)保公司， 建立“白名單”制度，對(duì)申請(qǐng)貸款的“白名單”企業(yè)實(shí)行快速審批，對(duì)形成不良貸款的，市級(jí)財(cái)政按規(guī)定給予一定比例本金補(bǔ)償。

對(duì)在滬深北交易所上市的企業(yè)，每家獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。(市工信局、市財(cái)政局、市金融局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

13.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。著力打造“領(lǐng)軍人才”引領(lǐng)、“優(yōu)秀 企業(yè)家”運(yùn)營(yíng)、 “品牌工匠”支撐的制造業(yè)人才隊(duì)伍，分批次舉 辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)班，提升培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)質(zhì) 量。鼓勵(lì)企業(yè)職工積極參與職稱(chēng)認(rèn)定，提升企業(yè)用工質(zhì)量。鼓勵(lì) 縣市區(qū)出臺(tái)大學(xué)生到民營(yíng)企業(yè)就業(yè)相關(guān)配套政策，著力提高民營(yíng) 企業(yè)職工技能和待遇水平。每年組織召開(kāi)一次民營(yíng)企業(yè)及民營(yíng)企 業(yè)家發(fā)展大會(huì)，由榆林市委、市政府對(duì)為我市作出突出貢獻(xiàn)的30 戶(hù)民營(yíng)企業(yè)及20位民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行表彰，并分別給予每戶(hù)30萬(wàn) 元、每人10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。(市工信局、市財(cái)政局、市人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

本措施自2024年元月6日起施行，有效期3年。市工信局會(huì) 同市財(cái)政局制定具體實(shí)施細(xì)則，同一事項(xiàng)適用多項(xiàng)優(yōu)惠政策內(nèi)容的，按“從優(yōu)、就高、不重復(fù)”的原則予以支持。

二、榆林市裝備制造業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)

榆林市支持裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(試行)

一、發(fā)展目標(biāo)

裝備制造業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持“用市場(chǎng)換項(xiàng)目、用資源換項(xiàng)目、用應(yīng)用場(chǎng)景換項(xiàng)目、用政策和資金的優(yōu)勢(shì)換項(xiàng)目”的思路，全力推進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展。大力引進(jìn)和培育高端裝備制造項(xiàng)目，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值。到2025年

底，力爭(zhēng)裝備工業(yè)總產(chǎn)值突破100億元；累計(jì)引進(jìn)裝備制造項(xiàng)目50個(gè)以上，規(guī)模以上裝備制造業(yè)企業(yè)達(dá)到40戶(hù)；著力將我市打造為中國(guó)西部能化裝備智能制造產(chǎn)業(yè)基地。

二、支持重點(diǎn)

支持依法在榆注冊(cè)、納稅、入統(tǒng)，財(cái)務(wù)制度健全，具有獨(dú)立法人資格，實(shí)行獨(dú)立核算的裝備制造企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)按照高端化、智能化、綠色化、融合化、服務(wù)化的發(fā)展方向，走創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放合作、龍頭帶動(dòng)、集群發(fā)展之路，重點(diǎn)支持區(qū)域總部落地榆林的企業(yè)。支持的重點(diǎn)方向：與榆林高端能源化工基地建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈相配套的化工專(zhuān)用設(shè)備和煤機(jī)設(shè)備及零部件，先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)裝備，油氣井鉆采設(shè)備，新能源裝備，新能源汽車(chē)及關(guān)鍵零部件，氫及甲醇燃料的制、儲(chǔ)、運(yùn)、用裝備，鎂鋁合金輕量化裝備，電子元器件、航空裝備，紡織、服裝和皮革加工專(zhuān)用設(shè)備和物料搬運(yùn)設(shè)備，農(nóng)機(jī)裝備、節(jié)能環(huán)保應(yīng)急安全裝備，智能制造和維修再制造等服務(wù)型制造項(xiàng)目。

三、支持政策

(一)鼓勵(lì)投資。對(duì)新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資3000-5000萬(wàn)元(含3000萬(wàn)元)、5000萬(wàn)元及以上的裝備制造項(xiàng)目(不含土地費(fèi)用，下同),分別按照實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的1%、2%給予獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超3000萬(wàn)元。世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)行業(yè)前10強(qiáng)企業(yè)在榆投資的高端裝備制造項(xiàng)目或符合我市重點(diǎn)支持方向且在合理建設(shè)期內(nèi)固定資產(chǎn)投資超過(guò)5億元的裝備制造項(xiàng)目，可在上述固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，實(shí)行“一事一議、一企一策”享受更加優(yōu)惠的政策。

(二)支持技改。對(duì)提升產(chǎn)品品質(zhì)、增加產(chǎn)品種類(lèi)、提高生產(chǎn)效率、節(jié)能降耗、實(shí)施智能化成套設(shè)備改造、智能化工廠和智能化車(chē)間改造的裝備制造企業(yè)，對(duì)列入市級(jí)重點(diǎn)技術(shù)改造的項(xiàng)目，按照實(shí)際投資總額的10%予以補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助額度不超過(guò)200萬(wàn)元。

(三)廠房租金補(bǔ)貼。對(duì)租賃市內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)廠房或過(guò)渡性廠房(辦公用房),年納稅達(dá)到100元/平方米、300元/平方米、500元/平方米的裝備制造項(xiàng)目，按當(dāng)年租金分別給予20%、50%、100%的租金補(bǔ)貼；企業(yè)申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)政府投資建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房及功能配套用房的，價(jià)格按照購(gòu)買(mǎi)當(dāng)年基準(zhǔn)地價(jià)計(jì)算的土地出讓價(jià)格、審計(jì)機(jī)關(guān)審定的工程總價(jià)以及財(cái)務(wù)費(fèi)用(建成之日至申請(qǐng)之日央行同期貸款利率)之和計(jì)算；企業(yè)對(duì)廠房結(jié)構(gòu)有特殊要求的，企業(yè)所在縣市區(qū)、園區(qū)可根據(jù)企業(yè)需求，采取代建、共建的方式個(gè)性化提供廠房。

(四)支持企業(yè)提升人才隊(duì)伍素質(zhì)。鼓勵(lì)我市各大專(zhuān)院校加強(qiáng)技術(shù)人才的技能培養(yǎng)和素質(zhì)提升，大型企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)高端技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)。開(kāi)展人才精準(zhǔn)培訓(xùn)，開(kāi)設(shè)藍(lán)領(lǐng)班，采取財(cái)政補(bǔ)貼的形式，免費(fèi)提供基礎(chǔ)技能培訓(xùn)。推動(dòng)企業(yè)通過(guò)持股、技術(shù)入股、提高薪酬等方式，引進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)家、經(jīng)營(yíng)管理人才和技術(shù)骨干，對(duì)新引進(jìn)人才以及符合我市高層次人才認(rèn)定評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員，按照《榆林市高層次人才(團(tuán)隊(duì))引進(jìn)辦法》和相關(guān)配套細(xì)則的相關(guān)優(yōu)惠政策執(zhí)行。對(duì)企業(yè)新引進(jìn)或新評(píng)定的高級(jí)職稱(chēng)、中級(jí)職稱(chēng)、技術(shù)工人，分別給予用工企業(yè)每人每月3000元、2000元、1000元的補(bǔ)助，每年最多補(bǔ)貼100人。

(五)金融支持政策。建立高端裝備制造項(xiàng)目與銀行、保險(xiǎn)、融資擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)常態(tài)化對(duì)接的服務(wù)機(jī)制，暢通高端裝備制造項(xiàng)目的融資渠道；支持金融機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)針對(duì)高端裝備制造項(xiàng)目“量身定制的專(zhuān)屬金融產(chǎn)品，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的金融支持力度，提高重點(diǎn)項(xiàng)目中長(zhǎng)期大額貸款和信用貸款占比。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金作用，有資金需求的項(xiàng)目，可由榆林市各級(jí)招商引資風(fēng)投基金或產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金予以支持。(六)物流運(yùn)輸補(bǔ)貼。對(duì)年納稅總額500萬(wàn)元以上的裝備制造企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后給予不超過(guò)物流運(yùn)輸費(fèi)用總額10%的補(bǔ)貼，單戶(hù)企業(yè)每年補(bǔ)貼不超過(guò)100萬(wàn)元，補(bǔ)貼期限不超2年。(七)專(zhuān)項(xiàng)用電補(bǔ)貼。市內(nèi)裝備制造企業(yè)，除享受?chē)?guó)家和省市相關(guān)電價(jià)補(bǔ)貼優(yōu)惠政策外，以上一年度工業(yè)總產(chǎn)值為基數(shù)，當(dāng)年工業(yè)總產(chǎn)值每增加500萬(wàn)元給予1萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)用電補(bǔ)貼。

(八)支持企業(yè)重組并購(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)增資擴(kuò)股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)合作方式引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善法人治理，降低企業(yè)融資成本和負(fù)債率。鼓勵(lì)在榆?chē)?guó)有企業(yè)投資入股裝備制造類(lèi)企業(yè)，支持以市場(chǎng)換項(xiàng)目，吸引有技術(shù)、有產(chǎn)品的項(xiàng)目落地，鼓勵(lì)民間資本參與國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。

(九)支持企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)年度企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破2000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、1億元、5億元、10億元的裝備制造企業(yè)，每戶(hù)企業(yè)分別給予10萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、200萬(wàn)元、300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

(十)支持產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套。積極推進(jìn)裝備制造業(yè)大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同制造，鼓勵(lì)我市龍頭骨干企業(yè)就近就地采購(gòu)配套產(chǎn)品，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的緊密型協(xié)同制造模式，對(duì)市內(nèi)裝備制造業(yè)各產(chǎn)業(yè)鏈條上影響力大、帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè)配套率提升給予獎(jiǎng)勵(lì)支持。鼓勵(lì)采購(gòu)招商引資落地企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行上下游配套，給予采購(gòu)方企業(yè)一定獎(jiǎng)勵(lì)。

(十一)產(chǎn)品推廣補(bǔ)助。享受?chē)?guó)家首臺(tái)(套)保費(fèi)補(bǔ)貼或者是省內(nèi)首臺(tái)套推廣應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的產(chǎn)品，在新投放市場(chǎng)2年內(nèi)，給予市場(chǎng)推廣支持。對(duì)購(gòu)買(mǎi)應(yīng)用本市工業(yè)企業(yè)首臺(tái)(套)產(chǎn)品的本市用戶(hù)，按購(gòu)買(mǎi)價(jià)格的20%給予補(bǔ)助；對(duì)向市外用戶(hù)銷(xiāo)售首臺(tái)(套)產(chǎn)品的，按銷(xiāo)售價(jià)格的20%對(duì)本市工業(yè)企業(yè)給予補(bǔ)助；單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助200萬(wàn)元。鼓勵(lì)就近采購(gòu)本市生產(chǎn)制造的首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品，政府投資項(xiàng)目的建設(shè)單位和政府采購(gòu)單位以及在榆?chē)?guó)有企業(yè)須將本市生產(chǎn)制造的首臺(tái)(套)產(chǎn)品納入招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目中，邀請(qǐng)符合相應(yīng)資格條件的本市首臺(tái)(套)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)參與采購(gòu)活動(dòng)，同等條件下優(yōu)先采購(gòu)本市企業(yè)生產(chǎn)的首臺(tái)(套)產(chǎn)品。

(十二)支持企業(yè)綠色化發(fā)展。對(duì)裝備制造企業(yè)利用國(guó)家推廣的清潔生產(chǎn)技術(shù)方案進(jìn)行清潔生產(chǎn)技術(shù)改造的，按照實(shí)際投資額的5%予以補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。鼓勵(lì)企業(yè)采購(gòu)環(huán)保設(shè)備或采用降低能耗的生產(chǎn)設(shè)備和工藝。對(duì)獲得國(guó)家“綠色工廠”稱(chēng)號(hào)的裝備制造企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

(十三)支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的裝備制造研發(fā)項(xiàng)目，按企業(yè)年度研發(fā)投入新增部分給予獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)參與制(修)訂國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，且標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布的，按標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)別每項(xiàng)分別給予20萬(wàn)元、8萬(wàn)元、4萬(wàn)元和2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

(十四)支持質(zhì)量品牌建設(shè)。對(duì)新獲得“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”、“全國(guó)質(zhì)量標(biāo)桿”的裝備制造企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；對(duì)新獲得“省級(jí)質(zhì)量標(biāo)桿”、“省級(jí)工業(yè)品牌培育示范企業(yè)”、“陜西工業(yè)精品”、“陜西質(zhì)量獎(jiǎng)”的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

(十五)大力推進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。以裝備制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)企業(yè)上“云”,發(fā)展工業(yè)信息化平臺(tái)，優(yōu)先落實(shí)裝備制造業(yè)領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，推廣人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、機(jī)器人應(yīng)用，重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)智能工廠及創(chuàng)新中心建設(shè)。對(duì)新獲得國(guó)家和省、市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、工業(yè)云平臺(tái)、分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)、“雙創(chuàng)”平臺(tái)的，分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元和10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲得國(guó)家、省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點(diǎn)示范企業(yè)稱(chēng)號(hào)的，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲得國(guó)家兩化融合管理體系貫標(biāo)企業(yè)給予30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲得國(guó)家、省級(jí)服務(wù)型制造示范稱(chēng)號(hào)的企業(yè)，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

(十六)推動(dòng)裝備制造企業(yè)集群化發(fā)展。鼓勵(lì)裝備制造企業(yè)組建先進(jìn)制造業(yè)集群促進(jìn)機(jī)構(gòu)，參加國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群競(jìng)賽。對(duì)入圍初賽、通過(guò)決賽以及國(guó)家驗(yàn)收被評(píng)為國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群的促進(jìn)機(jī)構(gòu)，按國(guó)家撥付資金分別給予1:0.2、1:0.3、1:0.5的配套獎(jiǎng)勵(lì)。

(十七)優(yōu)化項(xiàng)目投資環(huán)境。進(jìn)一步完善市縣領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)包抓重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)機(jī)制，對(duì)新引進(jìn)項(xiàng)目的推進(jìn)落地，做到目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位和責(zé)任人“五落實(shí)”;投資1億元以上項(xiàng)目，由一名副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓，指定一個(gè)市級(jí)部門(mén)做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要開(kāi)通項(xiàng)目審批“綠色通道”,創(chuàng)新審批方式，采取承諾制、容缺后補(bǔ)等方式，加快項(xiàng)目相關(guān)前期手續(xù)辦理進(jìn)度。支持有條件的裝備制造業(yè)園區(qū)成立園區(qū)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行“一項(xiàng)目一服務(wù)專(zhuān)班”制度，履行“企業(yè)出題提需求，專(zhuān)班答題做服務(wù)”職責(zé)，為重大項(xiàng)目提供從簽約選址、投資建設(shè)到建成投產(chǎn)全過(guò)程的綜合協(xié)助服務(wù)。

同一事項(xiàng)適用多項(xiàng)優(yōu)惠政策內(nèi)容的，按“從優(yōu)不重復(fù)”的原則予以?xún)冬F(xiàn)；多個(gè)事項(xiàng)可同時(shí)享受優(yōu)惠政策。獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)貼類(lèi)資金由榆林市財(cái)政與各縣市區(qū)共同分擔(dān)，其中榆林市財(cái)政與榆陽(yáng)區(qū)、神木市、府谷縣、榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)按照2:8的比例分擔(dān)，與定邊縣、靖邊縣按照4:6的比例分擔(dān)，與橫山區(qū)和南部六縣按照5:5的比例分擔(dān)。

本意見(jiàn)自印發(fā)之日起實(shí)施，試用期2年。市工信局會(huì)同市財(cái)政局制定實(shí)施細(xì)則。

三、榆林市電子商務(wù)項(xiàng)目申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)

榆林市關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展若干措施

一、支持對(duì)象

在我市實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并為全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮積極 作用的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(孵化中心)、直播電商、農(nóng)村電商、縣域商業(yè)、商貿(mào)物流、郵政快遞等運(yùn)營(yíng)主體。

二、政策措施

(一)支持電子商務(wù)園區(qū)發(fā)展。

1.獲批國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)電子商務(wù)示范園區(qū)、示范基地、孵化基地，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。

2.新建或改造1000平方米以上，且入駐電商企業(yè)達(dá)到5家以 上的電商園區(qū)(孵化基地),按照總投資金額的30%給予補(bǔ)貼，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

3.利用商業(yè)樓宇新建或改造建筑面積300 平方米以上，且電 商直播間達(dá)到5 間以上的直播基地，按照實(shí)際投資額的30%給予補(bǔ)貼，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

(二)支持電子商務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

4.對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售我市農(nóng)特產(chǎn)品年銷(xiāo)售額達(dá)到200萬(wàn)元、500 萬(wàn) 元、1000 萬(wàn)元的本地主播，分別給予3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、8萬(wàn)元的 獎(jiǎng)勵(lì)，每超出1000萬(wàn)元再給予3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

5.經(jīng)市商務(wù)局審核并報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，對(duì)聘請(qǐng)明星、 著名主持人、知名主播等開(kāi)展直播帶貨活動(dòng)的限額以上企業(yè)，市  級(jí)給予聘請(qǐng)費(fèi)用30%的補(bǔ)貼，每個(gè)企業(yè)每年不超過(guò)150 萬(wàn)元。各縣市區(qū)政府可根據(jù)實(shí)際情況再給予一定的補(bǔ)貼。

6.支持企業(yè)發(fā)展直播電商。對(duì)聘請(qǐng)第三方電商機(jī)構(gòu)開(kāi)展陪跑 業(yè)務(wù)的限額以上企業(yè)，給予代運(yùn)營(yíng)費(fèi)用30%的補(bǔ)貼，每個(gè)企業(yè)每年不超過(guò)50萬(wàn)元。

7.對(duì)在海外建立電商渠道，開(kāi)展線(xiàn)上跨境銷(xiāo)售我市產(chǎn)品的企業(yè)，給予前期渠道建立費(fèi)用30%的補(bǔ)貼，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

(三)支持企業(yè)開(kāi)拓網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)。

8.對(duì)電子商務(wù)線(xiàn)上年銷(xiāo)售額突破1000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、8000 萬(wàn)元、1億元、2億元、5億元的限額以上企業(yè)，分別給予10萬(wàn)

元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、40萬(wàn)元、60萬(wàn)元、100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

9.在第三方電商平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的地方館、特產(chǎn)館，網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售農(nóng)特 產(chǎn)品年銷(xiāo)售額達(dá)到500萬(wàn)元以上的限額以上企業(yè)，給予10萬(wàn)元補(bǔ)助。

10.獲批國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)，分別給予30 萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。

(四)支持快遞、縣域商業(yè)體系和電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展。

11.對(duì)新建或改擴(kuò)建區(qū)域性快遞物流分揀中心，形成區(qū)域快遞 物流聯(lián)盟、縣鄉(xiāng)村三級(jí)寄遞物流服務(wù)體系，且實(shí)現(xiàn)降低快遞物流 資費(fèi)、自動(dòng)化分揀、倉(cāng)儲(chǔ)物流配送、提供穩(wěn)定物流服務(wù)等功能的，給予有效投資金額30%的補(bǔ)貼，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

12.支持有條件的市場(chǎng)主體新建或改擴(kuò)建區(qū)域性冷鏈集配中 心和倉(cāng)儲(chǔ)中心，對(duì)建筑面積在3000平方米以上，且覆蓋生產(chǎn)流通 各環(huán)節(jié)、滿(mǎn)足多元化服務(wù)需求的企業(yè)，給予有效投資金額30%的

補(bǔ)貼，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

13.對(duì)新建或改擴(kuò)建的縣級(jí)電商供應(yīng)鏈中心、電商運(yùn)營(yíng)中心，給予建設(shè)總費(fèi)用30%的補(bǔ)貼，每個(gè)中心最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

14.利用鎮(zhèn)級(jí)供銷(xiāo)、郵政等場(chǎng)所，新建或升級(jí)改造集商品銷(xiāo)售、 快遞配送、直播帶貨、代買(mǎi)代賣(mài)、電商培訓(xùn)等業(yè)態(tài)于一體的鎮(zhèn)級(jí) 電商綜合服務(wù)中心(電商商貿(mào)中心),給予實(shí)際投入資金總額30%的補(bǔ)貼，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

15.打通農(nóng)村物流最后一公里，鼓勵(lì)“客貨郵”融合發(fā)展。對(duì) 通村客運(yùn)班線(xiàn)代運(yùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組的郵件快件每件補(bǔ)貼0.5元，寄 出本地農(nóng)特產(chǎn)品的郵件快件每件補(bǔ)貼1元。對(duì)助力農(nóng)村最后一公 里配送和農(nóng)產(chǎn)品上行的鎮(zhèn)村電商服務(wù)站點(diǎn)，給予每單郵件快件1元的補(bǔ)貼，單個(gè)站點(diǎn)每年補(bǔ)貼不超過(guò)5萬(wàn)元。

(五)支持引進(jìn)知名電商企業(yè)。

16.支持電商行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在我市開(kāi)展業(yè)務(wù)，對(duì)于將區(qū)域總部 設(shè)立在我市并長(zhǎng)期持續(xù)開(kāi)展電商業(yè)務(wù)、跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù)的知名電商企業(yè)，引進(jìn)政策實(shí)行一事一議。

(六)鼓勵(lì)縣市區(qū)發(fā)展電子商務(wù)。

17.對(duì)電子商務(wù)年度網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到10億元、20億元、30億 元、50億元的縣市區(qū)，分別給予100萬(wàn)元、200萬(wàn)元、300萬(wàn)元、500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，榆陽(yáng)區(qū)、神木市、府谷縣獎(jiǎng)勵(lì)按50%兌現(xiàn)。

三、 有關(guān)事項(xiàng)

(一)項(xiàng)目申報(bào)指南由市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局另行制定出臺(tái)。

(二)對(duì)存在違法違規(guī)、重大惡性投訴、重大責(zé)任事故，或 在項(xiàng)目申報(bào)材料中弄虛作假、通過(guò)其他方式騙取專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的， 一 經(jīng)查實(shí)，取消獎(jiǎng)勵(lì)資格，追繳已撥付的獎(jiǎng)勵(lì)資金，并追究有關(guān)人

員的責(zé)任。

(三) 本措施自2024年1月27日起施行，有效期3年。

四、榆林市商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)

榆林市激勵(lì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神，持續(xù)釋放內(nèi)需 潛力，推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)增效，更好地滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往。

二、發(fā)展目標(biāo)

加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依托區(qū)域消費(fèi)中心城市建設(shè)，引進(jìn)一批 具有引領(lǐng)性、示范性、帶動(dòng)性的國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名品牌和首店，打 造一批夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，挖掘老字號(hào)發(fā)展?jié)摿?，完善城市消費(fèi)設(shè) 施，加快培育商業(yè)新業(yè)態(tài)，壯大商貿(mào)市場(chǎng)主體，促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)步增長(zhǎng)，推動(dòng)榆林商貿(mào)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三、獎(jiǎng)補(bǔ)政策

(一)加大品牌招引力度。

1.支持引進(jìn)首店。對(duì)首次進(jìn)駐我市的國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名品牌且簽訂3年以上入駐協(xié)議的，分別給予首店品牌和負(fù)責(zé)引進(jìn)的商業(yè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)各30 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；自持物業(yè)開(kāi)設(shè)品牌首店的給予50萬(wàn)元

獎(jiǎng)勵(lì)。

2.鼓勵(lì)知名品牌入駐。對(duì)進(jìn)駐我市的國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名品牌且 與商業(yè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)(大型商場(chǎng)、商業(yè)綜合體、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng))簽訂3年 以上入駐協(xié)議的，每年給予店鋪?zhàn)饨?0%的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額不超

過(guò)100萬(wàn)元。

3.品牌店裝修改造補(bǔ)貼。對(duì)進(jìn)駐我市的國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名品牌 的經(jīng)營(yíng)主體或引進(jìn)企業(yè)，給予店面裝修費(fèi)(含裝修設(shè)計(jì)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置及配套硬件設(shè)施建設(shè))30%的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額不超過(guò)100萬(wàn)元。

4.支持品牌企業(yè)聯(lián)銷(xiāo)。對(duì)商業(yè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)采取聯(lián)銷(xiāo)模式且零售 額納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)，按年度零售額核算，首年零售額超 過(guò)300萬(wàn)元給予3%的獎(jiǎng)勵(lì)，超過(guò)500萬(wàn)元給予5%的獎(jiǎng)勵(lì)，超過(guò)

1000萬(wàn)元給予7%的獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)發(fā)展本土特色消費(fèi)。

5.培育榆林品牌專(zhuān)營(yíng)店。支持經(jīng)營(yíng)榆林羊絨系列、米脂小米 系列、橫山羊肉系列的限額以上企業(yè)在外市開(kāi)設(shè)榆林品牌專(zhuān)營(yíng)店， 在國(guó)內(nèi)首年開(kāi)店，根據(jù)店鋪規(guī)模大小分別給予50 萬(wàn)元、20 萬(wàn)元補(bǔ)貼。在國(guó)外開(kāi)店的給予店鋪?zhàn)饨?0%的補(bǔ)貼。

6.挖掘傳統(tǒng)老字號(hào)企業(yè)。對(duì)獲評(píng)“中華老字號(hào)” “陜西老字 號(hào)” “榆林老字號(hào)”的企業(yè)分別給予40萬(wàn)元、30 萬(wàn)元、10 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

7.培育總部公司。對(duì)在外市開(kāi)設(shè)3個(gè)及以上分店且零售總額超過(guò)3000萬(wàn)元的限額以上企業(yè)，給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，每增開(kāi)一家分店，再給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)提振重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)。

8.支持汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)促銷(xiāo)。對(duì)限額以上汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)(包括 重卡銷(xiāo)售企業(yè))年度零售額較上年增加3000 萬(wàn)元、5000 萬(wàn)元、 8000萬(wàn)元以上的，分別給予30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、80萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì) 在外市開(kāi)設(shè)分公司的限額以上重卡銷(xiāo)售企業(yè)，每開(kāi)設(shè)一家給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

9.支持商場(chǎng)超市促銷(xiāo)。對(duì)策劃主辦大型購(gòu)物節(jié)慶、嘉年華等 促銷(xiāo)活動(dòng)的限額以上大型商場(chǎng)、超市， 一次性給予5 萬(wàn)元補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)一年內(nèi)補(bǔ)貼金額不超過(guò)30 萬(wàn)元。

10.鼓勵(lì)企業(yè)外出參展。對(duì)參加由市商務(wù)局組織的國(guó)際知名展 會(huì)的企業(yè)，給予運(yùn)輸費(fèi)、交通費(fèi)及住宿費(fèi)補(bǔ)貼，每人每次不超過(guò) 3 萬(wàn)元；參加國(guó)內(nèi)知名展會(huì)的，給予運(yùn)輸費(fèi)、交通費(fèi)及住宿費(fèi)補(bǔ) 貼，每人每次不超過(guò)1萬(wàn)元。單個(gè)企業(yè)每次補(bǔ)貼人數(shù)不超過(guò)2人，展位費(fèi)全額補(bǔ)貼。

(四)健全消費(fèi)品流通體系。

11.推動(dòng)供應(yīng)鏈體系建設(shè)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)或限額以上 企業(yè)在供應(yīng)鏈新建或改造、店鋪升級(jí)改造和員工社保繳納等方面，給予有效投資30%的補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼金額不超過(guò)500萬(wàn)元。

12.支持連鎖業(yè)發(fā)展。對(duì)限額以上連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)給予新增連鎖店有效投資30%的補(bǔ)貼，單店補(bǔ)貼金額不超過(guò)50萬(wàn)元。

13.支持綠色商場(chǎng)創(chuàng)建。對(duì)當(dāng)年獲評(píng)省級(jí)綠色商場(chǎng)的企業(yè)給予20 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

(五)完善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施。

14.打造夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。對(duì)新建夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)的企業(yè)，給 予總投資30%的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額不超過(guò)300萬(wàn)元；對(duì)升級(jí)改造夜 間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)的企業(yè)，給予總投資30%的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額不超過(guò)200萬(wàn)元。

15.支持商業(yè)街區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容。對(duì)新建、改造商業(yè)街區(qū)的企業(yè)給 予總投資30%的補(bǔ)貼，其中新建最高補(bǔ)貼300 萬(wàn)元，改造最高補(bǔ) 貼200萬(wàn)元。對(duì)獲批省級(jí)試點(diǎn)街區(qū)的給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，獲批國(guó)家級(jí)試點(diǎn)街區(qū)的給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

16.支持標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)。對(duì)新建菜市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積在1000 平方米以上，改造菜市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積在500平方米以上，并按照《陜 西省標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范(試行)》建設(shè)的企業(yè)，給予

有效投資30%的補(bǔ)貼，單個(gè)市場(chǎng)補(bǔ)貼金額不超過(guò)200萬(wàn)元。

17.鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。對(duì)新建或改造的羊毛絨、茶葉、摩托 車(chē)、電動(dòng)車(chē)等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)給予有效投資30%的補(bǔ)貼，新建市場(chǎng)補(bǔ)貼金額不超過(guò)300萬(wàn)元，改造市場(chǎng)補(bǔ)貼金額不超過(guò)100萬(wàn)元。

18.鼓勵(lì)商戶(hù)入駐專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。對(duì)入駐我市重點(diǎn)打造的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)且簽訂3年以上入駐協(xié)議的商戶(hù)，每年給予實(shí)際租金50%的補(bǔ)貼。

(六)強(qiáng)化消費(fèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

19.獎(jiǎng)勵(lì)新增入統(tǒng)。對(duì)批發(fā)、零售、住宿、餐飲首次入統(tǒng)的企業(yè)給予10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額有促進(jìn)作用的月度入統(tǒng)企業(yè)增加5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

20.發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)消費(fèi)券。對(duì)實(shí)現(xiàn)集中收銀并納入統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的 美食街區(qū)，商業(yè)綜合體，農(nóng)貿(mào)、建材市場(chǎng)等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，根據(jù)其戶(hù)數(shù)規(guī)模給予100萬(wàn)元一500萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)消費(fèi)券獎(jiǎng)勵(lì)。

四、有關(guān)事項(xiàng)

(一)項(xiàng)目申報(bào)指南由市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局另行制定出臺(tái)。

(二)對(duì)存在違法違規(guī)、重大惡性投訴、重大責(zé)任事故或在 項(xiàng)目申報(bào)材料中弄虛作假、通過(guò)其他方式騙取專(zhuān)項(xiàng)資金的， 一經(jīng) 查實(shí)，取消相關(guān)資格，追繳已撥付的資金，并追究有關(guān)人員的責(zé)

任。

(四) 本辦法自2024年1月25日起施行，有效期3年。原 《榆林市激勵(lì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(榆政辦發(fā)〔2022〕4號(hào))同時(shí)廢止。

五、榆林市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)

榆林市支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè) 發(fā)展若干政策(試行)

為貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量 發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(陜辦發(fā)〔2023〕8號(hào))精神，進(jìn)一步提升我市 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的自身發(fā)展能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，加快 帶動(dòng)鄉(xiāng)村主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面促進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本政策。

一、支持對(duì)象

企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、信用記錄良好，具有一定產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)引領(lǐng)能力 的市級(jí)以上(含市級(jí))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“龍頭企業(yè)”)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)合體”)。

二、 支持方式

(一)支持龍頭企業(yè)發(fā)展能力提升。

1.對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)龍頭企業(yè)，從企業(yè)發(fā)展規(guī)模、運(yùn)營(yíng)狀況、 研發(fā)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)能力以及各級(jí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向等方面進(jìn)行遴選，擇優(yōu)給予一次性30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

2.對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè)，分別給予300 萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金根據(jù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)情況分兩年(次)進(jìn)行兌現(xiàn)。

3.對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)、市級(jí)聯(lián)合體，分別給予200萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金分兩年(次)進(jìn)行兌現(xiàn)。

(二)支持新引進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展。

4.對(duì)新引進(jìn)的從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)家級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè)， 分別給予300萬(wàn)元、100 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金分兩年(次)進(jìn)行兌現(xiàn)。

(三)支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。

5.對(duì)我市確定的優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、以農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品初加 工為主的工業(yè)項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行。

6.對(duì)新(擴(kuò))建 一 次性固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上(含)的 農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，按照不超過(guò)新(擴(kuò))建固定資產(chǎn)總額  30%的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

7.農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)購(gòu)置倉(cāng)儲(chǔ)烘干等設(shè)備，可按規(guī)定享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。

8.對(duì)于新認(rèn)定的省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目， 一次性給予 100 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于新建設(shè)的市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目， 一次性給予80 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)支持農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

9.對(duì)于承擔(dān)我市羊子、馬鈴薯、山地蘋(píng)果、大漠蔬菜4 個(gè)百億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)任務(wù)的“鏈主”企業(yè)， 一次性給予80萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

10.對(duì)于承擔(dān)我市小雜糧、中藥材、肉牛、生豬4個(gè)十億級(jí)特 色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)任務(wù)的“鏈主”企業(yè)， 一次性給予60萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

(五)支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

11.對(duì)于新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)分別給予 300萬(wàn)、200萬(wàn)元和100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金分兩年(次)進(jìn)行兌現(xiàn)。

(六)支持農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

12.對(duì)在全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽中獲得一、二、三等獎(jiǎng)的龍頭 企業(yè)項(xiàng)目，分別給予一次性10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；在全 省農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽中獲得一、二、三等獎(jiǎng)的龍頭企業(yè)項(xiàng)目，分 別一次性給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；在全市農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 大賽中獲得一、二、三等獎(jiǎng)的龍頭企業(yè)項(xiàng)目，分別一次性給予3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

三 、政策兌現(xiàn)

(一)獎(jiǎng)勵(lì)資金由市、縣兩級(jí)財(cái)政按照一定比例承擔(dān)(榆陽(yáng) 區(qū)、神木市、府谷縣按照3:7的比例進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，橫山區(qū)、靖邊縣、 定邊縣按照5:5的比例進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，綏德縣、米脂縣、佳縣、吳堡

縣、清澗縣、子洲縣按照7:3的比例進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ))。

(二)本政策中未涉及的、特別重大的招商引資項(xiàng)目采取“一事一議”扶持政策，列入“一事一議”扶持政策的對(duì)象不重復(fù)享受相關(guān)政策。

(三)龍頭企業(yè)同一年度滿(mǎn)足本政策及中央、陜西省、榆林市其他優(yōu)惠政策，按照從優(yōu)不重復(fù)的原則予以?xún)冬F(xiàn)。

(四)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同市財(cái)政局共同起草《榆林市支持農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展若干政策(試行)的通知》的實(shí)施細(xì)則， 共同負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的申報(bào)、評(píng)審等工作，并共同組織實(shí)施項(xiàng)目跟

蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。

四 、監(jiān)督管理

被扶持對(duì)象在申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)存在下列行為之一的，取消年度獎(jiǎng)補(bǔ)資格，追繳獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

(一)經(jīng)查實(shí)被扶持對(duì)象存在弄虛作假、挪用、騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金的。

(二)被扶持對(duì)象在當(dāng)年發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的。

(三)被扶持對(duì)象在當(dāng)年發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的。

(四)被扶持對(duì)象在當(dāng)年發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。

五、附則

本政策自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期為2023年10月26 日至2025年10月25日止。

六、榆林市建筑業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)

榆林市推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府《中共陜西省委辦公廳陜西省人 民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)〉的 通知》(陜辦發(fā)〔2022〕19號(hào)),加快推動(dòng)建筑業(yè)提質(zhì)增效，搶占 行業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局，助力全市高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)制定以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

深入貫徹習(xí)總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨的二十 大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦創(chuàng)新能力提升、 建造組織方式變革、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育、全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu) 建等重點(diǎn)工作任務(wù)，加快推動(dòng)建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化、綠 色化轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全市穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)市場(chǎng)主體、保就業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。

二、發(fā)展目標(biāo)

到2025年，智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展取得積極進(jìn)展， 建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，建筑企業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷提升，核心 競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高，綠色建筑實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍技能素質(zhì)明顯增強(qiáng)。

規(guī)模效益——建筑業(yè)總產(chǎn)值突破550億元，力爭(zhēng)達(dá)到570億 元，建筑業(yè)增加值占全市 GDP 的2.6%左右；年產(chǎn)值超過(guò)20 億元 以上企業(yè)3家、百億元以上企業(yè)1家；各類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員達(dá)到1萬(wàn)人，建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)到6萬(wàn)人。

結(jié)構(gòu)優(yōu)化——特級(jí)(綜合)施工總承包資質(zhì)、 一級(jí)(甲級(jí))施 工總承包和一級(jí)(甲級(jí))專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)總數(shù)分別達(dá)到1家、 50家和30家，顯著提升建筑企業(yè)外向度；培育3家工程總承包企 業(yè)、2 家智能建造骨干企業(yè)，構(gòu)建1個(gè)由骨干企業(yè)擔(dān)任鏈主的全產(chǎn)業(yè)鏈，打造以榆陽(yáng)區(qū)為中心的陜北建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

綠色發(fā)展——全市城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，裝 配式建筑新開(kāi)工面積占新建建筑總面積的比例達(dá)30%以上，綠色建 筑占新建建筑比例達(dá)到100%;總建筑面積2萬(wàn)平方米以上的公共 建筑和政府投資公益性建筑應(yīng)按照一星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)等 級(jí)進(jìn)行設(shè)計(jì)、建造，沿黃河流域等重點(diǎn)地區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)碳排放“雙控”目標(biāo)。

質(zhì)量安全——質(zhì)量保證體系更加完善，建造水平和建筑品質(zhì) 明顯提高，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死 亡人數(shù)逐年雙下降，創(chuàng)建魯班獎(jiǎng)、國(guó)優(yōu)獎(jiǎng)1項(xiàng)以上，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)

安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)推動(dòng)建筑企業(yè)發(fā)展壯大。

1.支持企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。建立精準(zhǔn)扶持服務(wù)企業(yè)名錄庫(kù)，采取“一企一策”幫扶舉措，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展業(yè)績(jī)?nèi)霂?kù)，幫助企業(yè)提升資 質(zhì)水平。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)以項(xiàng)目合作為基礎(chǔ)，帶動(dòng)中小企業(yè)向“專(zhuān) 精特新”方向發(fā)展，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。加大政策扶持力度，吸引 央企和市外特級(jí)(綜合)、 一級(jí)(甲級(jí))資質(zhì)企業(yè)在榆落戶(hù)或成立子 公司。(市住建局、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣市區(qū)政府細(xì)化落實(shí))

2.加強(qiáng)項(xiàng)目扶持供給。支持大型骨干企業(yè)參與市內(nèi)重大項(xiàng)目 建設(shè)，提升高技術(shù)含量、高附加值建筑市場(chǎng)的占有率。鼓勵(lì)市內(nèi) 民營(yíng)建筑企業(yè)單獨(dú)或與央企、國(guó)企合作，積極參與新興領(lǐng)域項(xiàng)目 建設(shè)。任何地方和部門(mén)(單位)不得直接或變相設(shè)置各種障礙，限 制民營(yíng)建筑企業(yè)參與投標(biāo)或承攬業(yè)務(wù)。進(jìn)一步降低中小企業(yè)參與 政府采購(gòu)門(mén)檻，400 萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目原則上全部預(yù)留給 中小企業(yè)。( 市發(fā)改委、市財(cái)政局、市住建局、市交通局、市水利局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣市區(qū)政府細(xì)化落實(shí))

3.推動(dòng)企業(yè)“走出去”發(fā)展。依托龍頭骨干企業(yè)，在市場(chǎng)潛 力大的區(qū)域設(shè)立建筑業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)解決建筑企業(yè)跨省市承攬 業(yè)務(wù)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。建立市域戰(zhàn)略合作關(guān)系，組織召 開(kāi)行業(yè)推介會(huì)，向市外展示我市建筑企業(yè)風(fēng)采，促進(jìn)企業(yè)和從業(yè) 人員無(wú)門(mén)檻自由流動(dòng)。配合搭建市內(nèi)企業(yè)海外發(fā)展平臺(tái)，建立重 點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目聯(lián)系機(jī)制，支持企業(yè)對(duì)外承攬工程。(市住建局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣市區(qū)政府細(xì)化落實(shí))

4.加快建筑產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。合理布局裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化基

地及相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，增加裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化基地，扶持培育由陜 西建工第九建設(shè)集團(tuán)有限公司等大型骨干企業(yè)為鏈主的牽頭企 業(yè)，圍繞項(xiàng)目建造全過(guò)程構(gòu)建上下游關(guān)聯(lián)配套全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)集 群，形成適應(yīng)新型建筑工業(yè)化發(fā)展需要的產(chǎn)品齊全、配套完整產(chǎn) 業(yè)格局。鼓勵(lì)企業(yè)制定建筑工業(yè)化品牌發(fā)展戰(zhàn)略，加快質(zhì)量基礎(chǔ) 能力建設(shè)，建立覆蓋項(xiàng)目全過(guò)程的建筑工業(yè)化質(zhì)量安全內(nèi)控體系。 (市工信局、市住建局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局榆林監(jiān)管分局、人行榆林市分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣市區(qū)政府細(xì)化落實(shí))

(二)完善工程建設(shè)組織方式。

1.大力推行工程總承包。政府投資項(xiàng)目、采用裝配式或建筑 信息模型(簡(jiǎn)稱(chēng)“BIM”)建造技術(shù)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)積極采取工程總承包 模式，鼓勵(lì)非國(guó)有投資工程優(yōu)先采用工程總承包。支持設(shè)計(jì)單位、 施工企業(yè)取得“雙資質(zhì)”獨(dú)立開(kāi)展工程總承包業(yè)務(wù)。采用固定總 價(jià)合同的工程總承包項(xiàng)目結(jié)算和審計(jì)時(shí)，僅對(duì)符合工程總承包合 同約定的變更調(diào)整部分進(jìn)行審核，對(duì)工程總承包合同中的固定總 價(jià)包干部分不再另行審核。(市發(fā)改委、市住建局、市審計(jì)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣市區(qū)政府細(xì)化落實(shí))

2.培育全過(guò)程工程咨詢(xún)。支持工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、招標(biāo)代 理、造價(jià)咨詢(xún)等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)重組等方式發(fā)展全過(guò)程 工程咨詢(xún)。政府投資項(xiàng)目應(yīng)鼓勵(lì)推行全過(guò)程工程咨詢(xún)，民用建筑 項(xiàng)目試行建筑師負(fù)責(zé)制，發(fā)揮建筑師的主導(dǎo)作用提供全過(guò)程工程咨詢(xún)。( 市發(fā)改委、市住建局、市國(guó)資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣市區(qū)政府細(xì)化落實(shí))

(三)深化建筑業(yè)“放管服”改革。

1.優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，進(jìn) 一步精減優(yōu)化審批流程，政府投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓減至90個(gè)工作 日， 一般社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓減至65個(gè)工作日；推動(dòng)我市工 程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)優(yōu)化完善，進(jìn)一步完善跨部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng) 互聯(lián)互通。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，強(qiáng)化建筑市場(chǎng)與施工現(xiàn)場(chǎng) 聯(lián)動(dòng)，依法對(duì)各類(lèi)違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰。加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)和注 冊(cè)執(zhí)業(yè)人員資質(zhì)資格差異化動(dòng)態(tài)核查，對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)、 掛靠企業(yè)依法依規(guī)予以清出。(市智慧局、市發(fā)改委、市資源規(guī)劃 局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市水利局、市審批局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣市區(qū)政府細(xì)化落實(shí))

2.深化工程招標(biāo)投標(biāo)制度改革。推行“評(píng)定分離”方法確定 中標(biāo)人，擴(kuò)大招標(biāo)人自主權(quán)，強(qiáng)化招標(biāo)人首要責(zé)任。優(yōu)化評(píng)標(biāo)方 法，將投標(biāo)人信用情況和工程質(zhì)量安全情況作為評(píng)標(biāo)重要指標(biāo)， 優(yōu)先選擇符合智能建造、綠色發(fā)展要求的投標(biāo)方案。全面推行招 投標(biāo)交易全過(guò)程電子化和異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)，加大招投標(biāo)活動(dòng)信息公 開(kāi)力度，加快推動(dòng)交易、監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。(市發(fā)改委、市住建 局、市交通局、市水利局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣市區(qū)政府細(xì)化落實(shí))

3.強(qiáng)化工程造價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)管理創(chuàng)新。深化工程造價(jià)市場(chǎng)化改革，加快建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。加強(qiáng)綠色建筑、

裝配式建筑、城市軌道交通等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)規(guī)則研究， 探索建立國(guó)有資金投資的工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)。健全價(jià)格信息預(yù)警機(jī) 制，提升價(jià)格信息公共服務(wù)能力。(市住建局、市交通局、市水利局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣市區(qū)政府細(xì)化落實(shí))

4.切實(shí)減輕建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市退稅減稅 降費(fèi)政策。全面推行施工過(guò)程結(jié)算，工程預(yù)付款的比例不得低于 合同總額的10%,工程進(jìn)度款支付應(yīng)不低于已完成工程價(jià)款的 80%。嚴(yán)格按照合同約定或規(guī)定時(shí)限完成竣工結(jié)算報(bào)告，除按規(guī)定 預(yù)留質(zhì)量保證金外，其余工程款應(yīng)全部支付，任何單位不得以未 進(jìn)行或未完成審計(jì)為由延期結(jié)算，超出規(guī)定期限的應(yīng)支付銀行同 期貸款利息。總包單位在我市有2個(gè)及以上工程建設(shè)項(xiàng)目的，可 在已有農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)下按項(xiàng)目分別管理，不再開(kāi)立新的專(zhuān) 用賬戶(hù)。(市財(cái)政局、市人社局、市住建局、市審計(jì)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣市區(qū)政府細(xì)化落實(shí))

5.完善信用監(jiān)管機(jī)制。完善市場(chǎng)從業(yè)機(jī)構(gòu)、人員信用檔案，  建立市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)制度，構(gòu)建以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的市場(chǎng)監(jiān)管 機(jī)制。推行市場(chǎng)主體信用承諾制度，將信用承諾和履約踐諾情況 納入信用記錄，強(qiáng)化信用信息和信用評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。完善失信聯(lián) 合懲戒機(jī)制，對(duì)發(fā)生質(zhì)量安全事故、拖欠農(nóng)民工工資和中小企業(yè) 賬款等違法違規(guī)失信行為，或?qū)κ褂锰蕴に?、技術(shù)、設(shè)備和材 料的企業(yè)實(shí)施失信聯(lián)合懲戒，依法依規(guī)實(shí)行市場(chǎng)和行業(yè)禁入措施。

(市發(fā)改委、市人社局、市住建局、市交通局、市水利局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣市區(qū)政府細(xì)化落實(shí))

(四)強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理。

1.健全工程質(zhì)量安全體系。加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊(duì)伍 建設(shè)，配備與監(jiān)管職能任務(wù)相適應(yīng)的工作力量，保障必要的監(jiān)管 執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和設(shè)備。推進(jìn)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，健全全過(guò)程工 程質(zhì)量安全監(jiān)督管控體系。建立質(zhì)量責(zé)任標(biāo)識(shí)制度，完善工程質(zhì) 量安全責(zé)任追溯機(jī)制。開(kāi)展建筑工程質(zhì)量評(píng)價(jià)，客觀衡量工程質(zhì) 量水平。加強(qiáng)智慧工地建設(shè)，推行信息技術(shù)與現(xiàn)場(chǎng)管理深度融合 的新型工程質(zhì)量安全管控模式。(市委編辦、市住建局、市交通局、市水利局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣市區(qū)政府細(xì)化落實(shí))

2.強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。市級(jí)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式， 委托第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu)開(kāi)展工程質(zhì)量安全巡查，鼓勵(lì)具備財(cái)力條件 的縣市區(qū)同步開(kāi)展第三方巡查服務(wù)。加強(qiáng)建材、商品混凝土質(zhì)量 管理，落實(shí)建材生產(chǎn)單位和供應(yīng)單位終身責(zé)任。培育一批“樓宇 醫(yī)生”企業(yè)，對(duì)既有建筑開(kāi)展質(zhì)量安全鑒定和加固改造。加強(qiáng)實(shí) 名制管理，加大“雙隨機(jī)、 一公開(kāi)”抽查力度，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同聯(lián) 動(dòng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)查檢驗(yàn)檢測(cè)不實(shí)、虛假的違法行為。(市住建局、 市交通局、市水利局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣市區(qū)政府細(xì)化落實(shí))

3.推行工程擔(dān)保保險(xiǎn)制度。建筑企業(yè)可通過(guò)保函、擔(dān)保、保 險(xiǎn)等方式替代現(xiàn)金繳納法定的四類(lèi)保證金，任何單位不得拒絕。探索保證金差異化繳存辦法，達(dá)到信用等級(jí)的建筑企業(yè)可適當(dāng)減

免。加快推行工程擔(dān)保制度，中標(biāo)人向招標(biāo)人提供履約擔(dān)保，招 標(biāo)人應(yīng)同時(shí)向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。探索推行工程質(zhì)量潛 在缺陷保險(xiǎn)，大力發(fā)展建筑工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，所有新 開(kāi)工的建筑施工項(xiàng)目必須在開(kāi)工前完成投保，覆蓋住建領(lǐng)域建筑 施工全體從業(yè)人員，充分發(fā)揮建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)在工程 建設(shè)領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)防控、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會(huì)管理功能，防范和化 解工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)行預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)備案制度，構(gòu)建預(yù) 制部品構(gòu)件全過(guò)程質(zhì)量追蹤、維護(hù)和責(zé)任追溯機(jī)制。(市人社局、 市住建局、市交通局、市水利局、市金融局、國(guó)家金融監(jiān)督管理 總局榆林監(jiān)管分局、人行榆林市分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣市區(qū)政府細(xì)化落實(shí))

(五)加快推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1.推動(dòng)智能建造和建筑工業(yè)化。總結(jié)推廣全國(guó)智能建造試點(diǎn) 城市經(jīng)驗(yàn)，加快推動(dòng)建筑業(yè)與先進(jìn)制造技術(shù)、新一代信息技術(shù)的 深度融合，形成可復(fù)制推廣的政策體系、發(fā)展路徑和監(jiān)管模式。  推進(jìn)裝配式建筑生產(chǎn)基地建設(shè)改造，打造智能建造產(chǎn)業(yè)基地。培 育智能建造龍頭企業(yè)，打造由骨干企業(yè)擔(dān)任鏈主的涵蓋設(shè)計(jì)、生 產(chǎn)、施工、運(yùn)行維護(hù)及建筑機(jī)器人、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等上下游企 業(yè)協(xié)同發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化建筑行業(yè)資源配置效率。推進(jìn)智能 建造工程試點(diǎn)示范，加強(qiáng)工業(yè)化、數(shù)字化、智能化技術(shù)集成應(yīng)用， 引領(lǐng)帶動(dòng)行業(yè)提質(zhì)增效。( 市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市資源規(guī)劃局、市住建局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣市區(qū)政府細(xì)化落實(shí))

2.推廣數(shù)字化協(xié)同設(shè)計(jì)。支持設(shè)計(jì)企業(yè)建立數(shù)字化集成設(shè)計(jì) 平臺(tái)，提高專(zhuān)業(yè)協(xié)同能力，為工廠化生產(chǎn)、裝配化施工提供支撐。 培育扶持 BIM 應(yīng)用龍頭骨干企業(yè)，甲級(jí)及以上建筑設(shè)計(jì)(施工)總 承包企業(yè)應(yīng)具備 BIM 應(yīng)用能力，推廣自主可控BIM 設(shè)計(jì)軟件。推 進(jìn)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量行為監(jiān)管信息化，探索人工智能技術(shù)、 BIM  技術(shù)在施工圖審查領(lǐng)域的應(yīng)用，推進(jìn)工程設(shè)計(jì)文件數(shù)字化交付。 (市住建局、市交通局、市水利局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣市區(qū)政府細(xì)化落實(shí))

3.全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展。不斷提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，2030年 前新建居住建筑本體達(dá)到83%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求，新建公共建筑本體 達(dá)到78%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求。加強(qiáng)綠色建筑立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、 運(yùn)行、管理全過(guò)程監(jiān)管；鼓勵(lì)建設(shè)高星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目，逐步提 高星級(jí)綠色建筑占比；加強(qiáng)綠色建材推廣應(yīng)用，開(kāi)展綠色建造示 范工程創(chuàng)建行動(dòng)，引導(dǎo)具備條件的工程項(xiàng)目積極申報(bào)“綠色生態(tài) 居住小區(qū)”。以政府投資項(xiàng)目為切入點(diǎn)，積極組織超低能耗建筑試 點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)建設(shè)零碳建筑和近零能耗建筑。積極開(kāi)展 既有建筑節(jié)能改造，與城市更新行動(dòng)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造有機(jī)結(jié) 合，形成與小區(qū)公共環(huán)境整治、適老設(shè)施改造、基礎(chǔ)設(shè)施和建筑 使用功能提升改造統(tǒng)籌推進(jìn)的節(jié)能、宜居綜合改造模式。持續(xù)開(kāi) 展建筑空調(diào)、照明、電梯等重點(diǎn)用能設(shè)備運(yùn)行調(diào)適，到2030年實(shí) 現(xiàn)建筑機(jī)電系統(tǒng)的總體能效提升10%。鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)采用能源托管等合同能源管理方式，推動(dòng)清潔能源與綠色建筑融合創(chuàng)新發(fā)展。

(市發(fā)改委、市資源規(guī)劃局、市住建局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心等按

職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣市區(qū)政府細(xì)化落實(shí))

4.加快推動(dòng)裝配式建筑發(fā)展。新建政府投資或國(guó)有企業(yè)全額 投資的各類(lèi)保障性住房、人才公寓和公共建筑、市政橋梁及管涵 等項(xiàng)目全部采用裝配式建造方式建設(shè)，鼓勵(lì)其他建設(shè)單位積極主 動(dòng)發(fā)展裝配式建設(shè)項(xiàng)目，裝配式建筑占新建建筑的比例逐年提高。 以醫(yī)院、學(xué)校等公共建筑為重點(diǎn)大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑，鼓勵(lì)開(kāi)展  裝配式建筑農(nóng)房建設(shè)，加大鋼結(jié)構(gòu)在高層住宅、工業(yè)建筑、農(nóng)房 建設(shè)等領(lǐng)域的應(yīng)用，不斷提升構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)化水平，推動(dòng)形成完整產(chǎn) 業(yè)鏈。鼓勵(lì)有條件的區(qū)域全面推廣應(yīng)用預(yù)制內(nèi)隔墻、預(yù)制樓梯板  和預(yù)制樓板，加速推進(jìn)裝配式混凝土建筑和鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑的融 合發(fā)展。鼓勵(lì)傳統(tǒng)開(kāi)發(fā)、施工、生產(chǎn)企業(yè)向裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化模 式轉(zhuǎn)型，培育、支持有條件的企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)、國(guó)家級(jí)住宅產(chǎn)業(yè)化  基地，堅(jiān)持外引和內(nèi)育相結(jié)合，注重引進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)及 新材料、新工藝、新裝備，形成良性競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展的市場(chǎng)格局。 (市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市資源規(guī)劃局、市住建局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣市區(qū)政府細(xì)化落實(shí))

(六)推進(jìn)建筑工人職業(yè)化轉(zhuǎn)型。

改革建筑用工制度，推進(jìn)建筑勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型為具有穩(wěn)定勞動(dòng) 關(guān)系的公司化、專(zhuān)業(yè)化作業(yè)企業(yè)。健全建筑業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)體系， 深化職普融通、校企合作，大力開(kāi)展建筑工人職業(yè)技能培訓(xùn)，增加建筑產(chǎn)業(yè)化技能人才供給。支持符合條件的建筑企業(yè)對(duì)本企業(yè)職工開(kāi)展自主培訓(xùn)評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)建筑企業(yè)與職業(yè)(技工)院校等社 會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)合作，對(duì)建筑行業(yè)從業(yè)人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)評(píng)價(jià)服 務(wù)。(市教育局、市財(cái)政局、市人社局、市住建局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣市區(qū)政府細(xì)化落實(shí))

(七)加大財(cái)政金融支持力度。

各縣市區(qū)政府要加大對(duì)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的資金投入，統(tǒng)籌 用好現(xiàn)有各類(lèi)資金，扶持建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)企業(yè) 加強(qiáng)資本運(yùn)作，拓寬融資渠道，有計(jì)劃有重點(diǎn)地培育龍頭企業(yè)上 市。加強(qiáng)銀企對(duì)接，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適應(yīng)建筑行業(yè)綠色發(fā)展的 金融產(chǎn)品，創(chuàng)新開(kāi)展建材、設(shè)備、在建工程抵(質(zhì))押貸款和應(yīng)收 賬款質(zhì)押融資等信貸業(yè)務(wù)。( 市財(cái)政局、市人社局、市住建局、市 交通局、市水利局、市金融局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局榆林監(jiān)管分局、人行榆林市分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣市區(qū)政府細(xì)化落實(shí))

四、激勵(lì)舉措

(一)鼓勵(lì)企業(yè)提升資質(zhì)、產(chǎn)值。對(duì)成功晉升施工總承包資質(zhì)、 監(jiān)理資質(zhì)以及新入統(tǒng)企業(yè)和年度建筑業(yè)產(chǎn)值超過(guò)一定額度的企 業(yè)，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。施工總承包企業(yè)晉升為特級(jí)(綜合)資質(zhì)的， 一次性給予100 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，每年獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)2戶(hù)；施工總承包企 業(yè)晉升為一級(jí)(甲級(jí))資質(zhì)的， 一次性給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，每年獎(jiǎng)  勵(lì)不超過(guò)5戶(hù)。工程監(jiān)理企業(yè)晉升為綜合資質(zhì)的， 一次性給予30 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，每年不超過(guò)2戶(hù)；工程監(jiān)理企業(yè)晉升為甲級(jí)資質(zhì)的，一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，每年不超過(guò)3戶(hù)。對(duì)新入統(tǒng)建筑業(yè)企業(yè)每戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)10 萬(wàn)元，每年獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)30戶(hù)。對(duì)當(dāng)年產(chǎn)值達(dá)到100 億元、50億元、20億元、10億元、5億元、3億元的建筑業(yè)企業(yè)， 分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20 萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10 萬(wàn)元、5萬(wàn) 元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年產(chǎn)值超過(guò)20億元的建筑業(yè)企業(yè)授予“榆林市建筑 業(yè)龍頭企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。各縣市區(qū)應(yīng)視財(cái)力情況對(duì)企業(yè)給予現(xiàn)金、榮 譽(yù)鼓勵(lì)。(市財(cái)政局、市住建局、市統(tǒng)計(jì)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣市區(qū)政府細(xì)化落實(shí))

(二)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶(hù)我市。高質(zhì)量招商引資推動(dòng)我市建筑 業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極引進(jìn)市外優(yōu)質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)落戶(hù)我市，對(duì)年產(chǎn)值、 稅收、注冊(cè)資本金達(dá)到一定規(guī)模的，按照我市支持總部企業(yè)發(fā)展 相關(guān)政策措施落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)。( 市財(cái)政局、市住建局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣市區(qū)政府細(xì)化落實(shí))

(三)激發(fā)企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)精品。落實(shí)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策，建立優(yōu)質(zhì) 優(yōu)價(jià)費(fèi)用獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，對(duì)獲得國(guó)家、省級(jí)和市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng) 的，分別按不低于工程結(jié)算造價(jià)1.5%、1.0%和0.8%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取優(yōu) 質(zhì)優(yōu)價(jià)費(fèi)用。國(guó)家級(jí)、省級(jí)認(rèn)定的裝配式建筑、智能建造、智慧 工地等觀摩示范項(xiàng)目直接列入全省“長(zhǎng)安杯”工程獎(jiǎng)。(市發(fā)改委、市財(cái)政局、市住建局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣市區(qū)政府細(xì)化落實(shí))

(四)引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新。支持企業(yè)積極爭(zhēng)取國(guó)家、省部 級(jí)、市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，加強(qiáng)與高等院校、科研院所等單位開(kāi)展 建筑領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。對(duì)建筑企業(yè)獲得的科技進(jìn)步獎(jiǎng)，按

獲獎(jiǎng)等級(jí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)實(shí)際發(fā)生的研發(fā)投入給予所得稅稅前加計(jì)扣除優(yōu)惠政策。對(duì)取得國(guó)家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心認(rèn)定為 國(guó)家、省級(jí)的工法和專(zhuān)利，應(yīng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。( 市教育局、市科技 局、市財(cái)政局、市住建局、市稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣市區(qū)政府細(xì)化落實(shí))

(五)大力發(fā)展綠色建筑。各縣市區(qū)政府根據(jù)財(cái)力狀況，對(duì)獲 得一星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)識(shí)的新建項(xiàng)目，列為綠色建筑、裝配 式建筑、智能建造等試點(diǎn)示范項(xiàng)目，取得國(guó)家級(jí)、省級(jí)認(rèn)證的智 能建造產(chǎn)業(yè)基地，按照現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策給予支持或適當(dāng)資金獎(jiǎng) 補(bǔ)；對(duì)符合超低能耗標(biāo)準(zhǔn)的建筑項(xiàng)目，按照省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦 法，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，符合條件的可同時(shí)享受稅收優(yōu)惠政策。全 部采用裝配式建造方式的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目且裝配率達(dá)到20%以上 的，獎(jiǎng)勵(lì)增加土地出讓合同約定的地上建筑總建筑面積3%以?xún)?nèi)的 建筑面積；部分單體建筑采用裝配式建造方式建設(shè)且裝配率達(dá)到 20%以上的，獎(jiǎng)勵(lì)增加單體地上建筑面積3%以?xún)?nèi)的建筑面積。加大 對(duì)裝配式項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)奪杯支持力度，支持新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目?jī)?yōu)先 參與各類(lèi)工程建筑領(lǐng)域的評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)，支持申報(bào)國(guó)家綠色建筑工程。 (市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局、市資源規(guī)劃局、市住建局、市 市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣市區(qū)政府細(xì)化落實(shí) )

(六)加強(qiáng)新型人才培育儲(chǔ)備。支持建筑企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理人 才、專(zhuān)業(yè)技能人才建設(shè)，積極打造建筑“勞務(wù)品牌”。對(duì)培育引進(jìn)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)或博士學(xué)位等高層次人才而支付的一次性費(fèi)用，符

合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的可在計(jì)算企業(yè)所得稅前扣除。鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè) (技工)院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，按照規(guī)定對(duì)企業(yè)職工開(kāi)展職業(yè) 技能培訓(xùn)予以補(bǔ)貼，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除政策。 (市財(cái)政局、市人社局、市住建局、市國(guó)資委、市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣市區(qū)政府細(xì)化落實(shí))

五、 組織保障

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)政府和市級(jí)相關(guān)部門(mén)要對(duì)照重 點(diǎn)任務(wù)抓好細(xì)化落實(shí)，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，盡 快出臺(tái)支持建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色低碳發(fā)展的具體扶持政策，認(rèn)

真解決建筑業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，切實(shí)推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)形成工作合力。 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建筑 業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)劃引導(dǎo)、監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)服務(wù)。各相關(guān)部門(mén)要 積極支持建筑業(yè)發(fā)展，主動(dòng)服務(wù)、密切配合，明確具體政策落地 條件、程序及申報(bào)渠道，形成促進(jìn)全市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的整體合力。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估。各縣市區(qū)政府和市級(jí)相關(guān)部門(mén)要明確目 標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任，定期對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況進(jìn)行檢查評(píng)估，確保相關(guān)政策盡快落地、見(jiàn)到實(shí)效。

七、榆林市餐飲行業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)

榆林市關(guān)于激勵(lì)餐飲行業(yè)發(fā)展若干措施

為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于穩(wěn)增 長(zhǎng)的決策部署，推動(dòng)各級(jí)紓困政策措施落地見(jiàn)效，助力我市餐飲行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)餐飲消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇回暖，特制定以下措施。

一、支持對(duì)象

申報(bào)主體為在我市實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的餐飲企業(yè)、預(yù)制菜企業(yè)、餐飲加工配送企業(yè)、外賣(mài)平臺(tái)企業(yè)。

二、 政策措施

(一)支持中央廚房和預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.支持中央廚房、預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)(基地)建設(shè)，按照投資 主體廠房及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)際投入資金總額的30%給予一次性補(bǔ)貼，最高不超過(guò)600萬(wàn)元。

2.對(duì)中央廚房、預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)新購(gòu)置預(yù)制菜生產(chǎn)、加工及 冷鏈等國(guó)內(nèi)先進(jìn)設(shè)備的，按照總采購(gòu)資金的20%給予一次性補(bǔ)貼，最高不超過(guò)300萬(wàn)元。

(二)支持預(yù)制菜企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。

3.鼓勵(lì)預(yù)制菜企業(yè)參加國(guó)際和全國(guó)性預(yù)制菜展會(huì)，對(duì)參加相 關(guān)展會(huì)的展位費(fèi)給予全額補(bǔ)貼。對(duì)在我市運(yùn)營(yíng)的預(yù)制菜企業(yè)營(yíng)銷(xiāo) 額首次突破1億元、3億元、5億元、10 億元的，分別給予一次

性10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)支持餐飲企業(yè)品牌化連鎖化發(fā)展。

4.同一企業(yè)開(kāi)設(shè)兩家及以上的品牌門(mén)店，且累計(jì)年?duì)I業(yè)額大 于200萬(wàn)元，每個(gè)門(mén)店建筑面積均在200 m?以上，給予一次性20萬(wàn)元補(bǔ)助。

5.同一企業(yè)同一品牌開(kāi)設(shè)三家及以上連鎖店，且累計(jì)年?duì)I業(yè) 額大于500萬(wàn)元，每個(gè)連鎖店建筑面積均在200m?以上，給予一 次性30 萬(wàn)元補(bǔ)助；每個(gè)連鎖店建筑面積均在300m?以上，給予一 次性50萬(wàn)元補(bǔ)助；每個(gè)連鎖店建筑面積均在500m?以上，給予一次性80 萬(wàn)元補(bǔ)助。

6.經(jīng)市級(jí)以上商務(wù)主管部門(mén)評(píng)選的“榆林名小吃店”“餐飲名 店” “老字號(hào)”等， 一次性給予店鋪升級(jí)、產(chǎn)品制作技藝提升等投入資金的20%補(bǔ)貼，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

(四)支持餐飲行業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

7.由市級(jí)以上商務(wù)主管部門(mén)審定的高品質(zhì)餐飲聚集區(qū)或美食 街區(qū)，給予一次性50萬(wàn)元補(bǔ)貼用于街區(qū)提升和業(yè)態(tài)優(yōu)化。對(duì)新建的給予投入資金的30%補(bǔ)貼，最高不超過(guò)300萬(wàn)元。

8.為老年人服務(wù)機(jī)構(gòu)配餐、供餐、送餐的餐飲企業(yè)，給予經(jīng)營(yíng)主體配餐量資金總額的10%補(bǔ)助，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

(五)降低餐飲行業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。

9.鼓勵(lì)外賣(mài)平臺(tái)降低限額以上餐飲企業(yè)服務(wù)費(fèi)，對(duì)收取限額 以上餐飲企業(yè)服務(wù)費(fèi)低于8%(含)的外賣(mài)平臺(tái)企業(yè)，給予一次性30 萬(wàn)元補(bǔ)助。

10.餐飲企業(yè)用于店鋪新建、升級(jí)改造向銀行貸款金額超過(guò)100 萬(wàn)元的，給予企業(yè)貸款貼息補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額每年最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

(六)培育壯大本土品牌。

11.榆林小吃大賽的獲獎(jiǎng)單位入駐我市新建的美食街區(qū)或文 商旅街區(qū)的商戶(hù)且簽訂入駐合同三年以上的給予每年1 萬(wàn)元補(bǔ) 貼，用于設(shè)備購(gòu)置、支付勞務(wù)費(fèi)等，連續(xù)補(bǔ)三年；入駐我市新建 的美食街區(qū)或文商旅街區(qū)的移動(dòng)商販等經(jīng)營(yíng)者給予每年0.5萬(wàn)元補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)三年。

12.每年評(píng)選“榆林名小吃”金獎(jiǎng)15個(gè)、銀獎(jiǎng)20 個(gè)、銅獎(jiǎng) 30個(gè)。對(duì)獲評(píng)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、銅獎(jiǎng)的單位分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

三、有關(guān)事項(xiàng)

(一)項(xiàng)目申報(bào)指南由市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局另行制定出臺(tái)。

(二)對(duì)存在違法違規(guī)、重大惡性投訴、重大責(zé)任事故，或在項(xiàng)目申報(bào)材料中弄虛作假、通過(guò)其他方式騙取財(cái)政資金的， 一經(jīng)查實(shí)，取消申報(bào)資格，追繳已撥付的專(zhuān)項(xiàng)資金，并追究有關(guān)人員責(zé)任。

(三)本措施自2024年1月6日起施行，有效期三年。

八、榆林市蘭炭、金屬鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展行業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)

關(guān)于支持蘭炭、金屬鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施

一、工作目標(biāo)

推動(dòng)蘭炭、金屬鎂行業(yè)整合重組，引導(dǎo)建設(shè)10 萬(wàn)噸、20 萬(wàn) 噸、30萬(wàn)噸級(jí)原鎂及鎂合金冶煉規(guī)?；堫^企業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)研 發(fā)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研耦合發(fā)展。力爭(zhēng)于“十四五”期間打造 蘭炭、金屬鎂新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，到2025年著力實(shí)現(xiàn)車(chē)用鎂合金 件15萬(wàn)噸/年、軌道交通用鎂合金件3萬(wàn)噸/年、3C 產(chǎn)品用鎂合 金0.5萬(wàn)噸/年、鎂合金建筑模板30萬(wàn)平方米、鎂基儲(chǔ)氫材料1000噸/年的鎂合金深加工發(fā)展目標(biāo)。

二、工作任務(wù)

(一)規(guī)劃發(fā)展路徑，規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

1.制定出臺(tái)蘭炭、金屬鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。制定出臺(tái)《榆林市蘭炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《蘭炭行業(yè)建設(shè)規(guī)范》及《榆林市鎂產(chǎn)業(yè)高質(zhì) 量發(fā)展規(guī)劃》。(責(zé)任單位：市工信局牽頭，市發(fā)改委、市財(cái)政局

等部門(mén)配合)

2.加強(qiáng)蘭炭、金屬鎂標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。對(duì)于推動(dòng)(新)修訂、  完善蘭炭、鎂及鎂合金相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的縣市區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)、 協(xié)會(huì)，獲得國(guó)家有關(guān)部委認(rèn)定，成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并印發(fā) 出臺(tái)的，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范給予100 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；獲得省級(jí)有關(guān)部門(mén)  認(rèn)定，成為地方標(biāo)準(zhǔn)并印發(fā)出臺(tái)的每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范給予50萬(wàn)元獎(jiǎng) 勵(lì)。對(duì)參與國(guó)家蘭炭、金屬鎂標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的單位，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)印發(fā)出 臺(tái)后，給予各參與單位8萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職能分工負(fù)責(zé))

3.積極打造產(chǎn)業(yè)集群。按照“錯(cuò)位發(fā)展”的思路，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè) 引導(dǎo)，在神府布局鎂及鎂合金深加工和鎂渣綜合利用產(chǎn)業(yè)，在榆 神、榆橫工業(yè)區(qū)布局鎂合金制品下游研發(fā)和制造產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè) 基地化發(fā)展。對(duì)已出臺(tái)園區(qū)鎂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或?qū)㈡V產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入園區(qū) 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的，建成投運(yùn)3個(gè)規(guī)模以上鎂及鎂合金項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)特色 園區(qū)給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。( 責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局，各園區(qū)管委會(huì)按職能分工負(fù)責(zé))

(二)打造研究機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建科研平臺(tái)。

4.強(qiáng)化產(chǎn)品研究。支持鎂及鎂合金企業(yè)聯(lián)合下游企業(yè)、高校、 科研院所，圍繞工藝、裝備、產(chǎn)品等方面，通過(guò)多種協(xié)作模式，開(kāi)展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用創(chuàng)新。圍繞電冶煉法、再生鎂提純冶煉、高純鎂冶煉、鎂基儲(chǔ)氫、鎂合金增材制造等技術(shù)難題，征集技術(shù)研 發(fā)和成果轉(zhuǎn)化需求、組織專(zhuān)家論證，遴選出行業(yè)龍頭企業(yè)關(guān)鍵急 需的課題榜單。對(duì)“卡脖子”核心技術(shù)形成重大突破(取得國(guó)家 級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)的技術(shù)工藝),并成功在榆林市應(yīng)用生產(chǎn)的，每項(xiàng)成 果給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市工信 局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣市區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)按職能分工負(fù)責(zé))

5.推動(dòng)企業(yè)智能化建設(shè)。進(jìn)一步健全完善項(xiàng)目建設(shè)包抓推進(jìn) 機(jī)制，重點(diǎn)支持鎂企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈提升、智能化改造，智能工廠和工 業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)認(rèn)定為省級(jí)智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)、智能 工廠、智能車(chē)間、智能生產(chǎn)線(xiàn)和智能制造成熟度評(píng)估達(dá)三級(jí)及以 上的企業(yè)給予100 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)納入工信部《重點(diǎn)新材料首批次 應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄》中鎂基材料首批次應(yīng)用產(chǎn)品的項(xiàng)目給予30萬(wàn) 元獎(jiǎng)勵(lì)。支持鎂合金模板創(chuàng)新發(fā)展，榆林市轄區(qū)鎂合金模板生產(chǎn) 企業(yè)，每生產(chǎn)1平方米給予20 元補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金由市縣各承擔(dān) 50%,單戶(hù)企業(yè)補(bǔ)貼最高不超200萬(wàn)元/年。(責(zé)任單位：市科技局、 市工信局、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)按職能分工負(fù)責(zé) )

(三)激勵(lì)品牌建設(shè)，拓寬銷(xiāo)售渠道。

6.鼓勵(lì)整合重組。嚴(yán)格執(zhí)行蘭炭產(chǎn)能置換原則，支持和鼓勵(lì) 榆林市轄區(qū)蘭炭、金屬鎂企業(yè)跨縣區(qū)、跨所有制整合重組(區(qū)域整合除外)。首次整合重組后單廠蘭炭產(chǎn)能達(dá)到100萬(wàn)噸及以上、

200萬(wàn)噸以下的企業(yè)給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；達(dá)到200萬(wàn)噸及以上、 500萬(wàn)噸以下的企業(yè)給予300 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；達(dá)到500萬(wàn)噸及以上的 企業(yè)給予500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。首次整合重組后單廠原鎂產(chǎn)能達(dá)到5萬(wàn) 噸及以上、10萬(wàn)噸以下的企業(yè)給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；達(dá)到10萬(wàn)噸 及以上、20萬(wàn)噸以下的企業(yè)給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；達(dá)到30萬(wàn)噸及 以上企業(yè)給予500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市縣各承擔(dān)50%。凡使 用《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019 年本)》中限制類(lèi)和淘汰類(lèi)生 產(chǎn)工藝裝備的企業(yè)不適用此政策。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信 局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市審批局，各縣市區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)按職能分工負(fù)責(zé))

7.開(kāi)展品牌培育。推動(dòng)蘭炭、金屬鎂產(chǎn)品品牌建設(shè)，創(chuàng)建“神 木蘭炭”“府谷鎂”區(qū)域公共品牌，鼓勵(lì)通過(guò)舉辦或參加展會(huì)、制 作廣告宣傳片等多途徑，對(duì)區(qū)域公共品牌進(jìn)行廣泛宣傳，提高榆 林市蘭炭、金屬鎂品牌影響力。對(duì)經(jīng)中央、省級(jí)主流媒體進(jìn)行宣 傳的部門(mén)或單位，按照宣傳費(fèi)用的20%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。( 責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局按職能分工負(fù)責(zé))

8.提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)首次認(rèn)定為“綠色工廠”“能效領(lǐng)跑者” “水效領(lǐng)跑者”的蘭炭、鎂及鎂合金企業(yè)，國(guó)家級(jí)、省級(jí)，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市科技局、市工信局、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)按職能分工負(fù)責(zé))

9.擴(kuò)寬銷(xiāo)售渠道。對(duì)租賃中轉(zhuǎn)倉(cāng)或異地庫(kù)滿(mǎn)1年且單庫(kù)入庫(kù)金屬鎂產(chǎn)品達(dá)5000噸及以上的企業(yè)，每個(gè)庫(kù)給予40萬(wàn)元補(bǔ)貼；對(duì)租賃中轉(zhuǎn)倉(cāng)或異地庫(kù)滿(mǎn)1年且單庫(kù)入庫(kù)金屬鎂產(chǎn)品滿(mǎn)2000噸但 不足5000噸的企業(yè)，每個(gè)庫(kù)給予20萬(wàn)元補(bǔ)貼；對(duì)租賃中轉(zhuǎn)倉(cāng)或 異地庫(kù)滿(mǎn)1年且單庫(kù)入庫(kù)金屬鎂產(chǎn)品滿(mǎn)1000噸但不足2000 噸的 企業(yè)，每個(gè)庫(kù)給予10萬(wàn)元補(bǔ)貼。對(duì)在境外建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、租賃“海 外倉(cāng)”或在榆林市內(nèi)設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)的企業(yè)，按照年度實(shí)際投入費(fèi) 用的50%給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼金額不超過(guò)100 萬(wàn)元；推動(dòng)金屬鎂 期貨品種上市，對(duì)在金屬鎂期貨交割庫(kù)存儲(chǔ)金屬鎂期貨品種而產(chǎn) 生的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用給予50%補(bǔ)貼。( 責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局、市商務(wù)局按職能分工負(fù)責(zé))

(四)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升技術(shù)工藝。

10.加快攻克鎂冶煉工藝清潔化、智能化生產(chǎn)難題。加快推動(dòng) 豎罐冶煉項(xiàng)目技術(shù)攻關(guān)，優(yōu)化工藝流程，降低生產(chǎn)成本，充分借 鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)自動(dòng)化改造案例，加快研發(fā)金屬鎂冶煉還原爐車(chē)間 智能投料、扒渣、運(yùn)渣等設(shè)備，大力推進(jìn)智能化、信息化改造。 對(duì)取得國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)的先進(jìn)技術(shù)工藝并將該技術(shù)工藝實(shí)際應(yīng)用 于榆林市轄區(qū)生產(chǎn)裝置的技術(shù)單位，給予200 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)(市縣各 承擔(dān)50%)。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市財(cái) 政局、市生態(tài)環(huán)境局，榆陽(yáng)區(qū)、神木市、府谷縣、佳縣政府按職能分工負(fù)責(zé))

11.推動(dòng)企業(yè)綠色升級(jí)。實(shí)施蘭炭干熄焦試驗(yàn)項(xiàng)目，確定1— 2戶(hù)企業(yè)進(jìn)行示范，示范企業(yè)改造達(dá)標(biāo)后，按照改造投資額的15%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)300萬(wàn)元。支持資源高效利用，持續(xù)提升關(guān)鍵工藝和過(guò)程管理水平，從源頭上降低能耗。堅(jiān)持“減量化、  再利用、再循環(huán)”的原則，鼓勵(lì)企業(yè)在煅燒、還原、精煉等工序 采用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)，積極推廣使用節(jié)能環(huán)保型冶煉設(shè)備，提高 企業(yè)節(jié)能減排生產(chǎn)水平，對(duì)能耗水平連續(xù)3年下降5%及以上的企 業(yè)，給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)(市縣各承擔(dān)50%)。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、 市工信局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局，各縣市區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)按職能分工負(fù)責(zé))

12.強(qiáng)化減污降碳水平。采取揭榜掛帥機(jī)制，對(duì)標(biāo)《鎂、鈦工 業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB  25468-2010)修改單中氮氧化物特別排放限值(100mg/m?) 要求，在全國(guó)范圍內(nèi)征集金屬鎂煅燒工段、還原工段、精煉工段脫銷(xiāo)技術(shù)方案。若技術(shù)方案實(shí)施后，基礎(chǔ)建 設(shè)費(fèi)用(包含相應(yīng)工段生產(chǎn)裝置和附屬環(huán)保設(shè)施)不超過(guò)原建設(shè) 費(fèi)用的200%;基礎(chǔ)運(yùn)行費(fèi)用(以煅燒工段 SNCR 裝置氮氧化物治 理至400mg/m?的開(kāi)銷(xiāo)為基準(zhǔn))不超過(guò)200%;長(zhǎng)周期穩(wěn)定運(yùn)行800小時(shí)以上且能耗評(píng)級(jí)不變的，給予揭榜單位最高200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，

并全面重點(diǎn)推廣。對(duì)標(biāo)《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB  16171-2012),蘭炭及涉蘭企業(yè)建成污水處理設(shè)施后，出水水質(zhì)中 的 1 4  項(xiàng)污染物指標(biāo)全部達(dá)到或優(yōu)于排放限值的且年實(shí)際處理量 在設(shè)計(jì)處理能力的80%以上，按照最大設(shè)計(jì)處理能力數(shù)值，每噸 每小時(shí)給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，單戶(hù)企業(yè)最高不超過(guò)100萬(wàn)元(市縣各 承擔(dān)50%)。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局，各縣市區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)按職能分工負(fù)責(zé) )

13.培育再生鎂產(chǎn)業(yè)。為回收與利用廢鎂、鎂合金余料及切屑， 鼓勵(lì)和支持榆林市鎂及鎂合金企業(yè)建設(shè)再生鎂回收利用項(xiàng)目，對(duì) 再生鎂回收利用項(xiàng)目建成投用后，給予補(bǔ)貼固定資產(chǎn)投資額的5%, 最高不超過(guò)200萬(wàn)元。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市工信 局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局，各縣市區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)按職能分工負(fù)責(zé))

14.依法依規(guī)推動(dòng)蘭炭生產(chǎn)裝置改造。對(duì)拆除圓型蘭炭生產(chǎn)裝 置建成傳統(tǒng)方型蘭炭生產(chǎn)裝置的鎂冶煉企業(yè)，給予每萬(wàn)噸金屬鎂 產(chǎn)能150萬(wàn)元/年補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼四年(市縣政府各承擔(dān)50%),  同時(shí)被補(bǔ)貼企業(yè)需承諾不再建設(shè)圓型炭化爐(低階煤高溫?zé)峤夤?藝)作為配氣工段，若中途改建為圓型炭化爐(低階煤高溫?zé)峤?工藝)的，立即停止補(bǔ)貼，并追回前期補(bǔ)貼資金。凡使用《產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019 年本)》中限制類(lèi)和淘汰類(lèi)生產(chǎn)工藝裝 備的企業(yè)不適用此政策。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局，府谷縣政府按職能分工負(fù)責(zé))

三、保障措施

(一)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)班作用。結(jié)合全市“鏈長(zhǎng)制”工作 安排，鋁鎂及蘭炭深加工產(chǎn)業(yè)鏈工作專(zhuān)班定期召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，研究 解決蘭炭、金屬鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，夯實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，

全力推進(jìn)蘭炭、金屬鎂產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)支持政策。各部門(mén)要切實(shí)落實(shí)好中央和省、市出臺(tái)的支持蘭炭、金屬鎂行業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，在財(cái) 政扶持、金融支持、稅費(fèi)優(yōu)惠等方面對(duì)蘭炭、金屬鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展重 點(diǎn)項(xiàng)目給予傾斜。各縣市區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)要在用水、用電、用地等方面予以支持。

(三)加大資金支持力度。榆林市政府連續(xù)3年，每年設(shè)立 1億元蘭炭、金屬鎂專(zhuān)項(xiàng)資金，各縣市區(qū)政府財(cái)政配套專(zhuān)項(xiàng)資金， 推進(jìn)蘭炭、金屬鎂行業(yè)規(guī)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)能認(rèn)定、專(zhuān)家評(píng) 審、退出補(bǔ)償、改造支持、示范引領(lǐng)等相關(guān)工作，鼓勵(lì)企業(yè)加大 整合重組力度，加快環(huán)保和節(jié)能等方面升級(jí)改造，打造全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)桿示范企業(yè)，全面推動(dòng)蘭炭、金屬鎂產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四、 附則

(一)本措施有效期內(nèi)，如遇法律、規(guī)定或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。

(二)本措施與中央和省、市有關(guān)政策有重復(fù)、交叉的，按照“從優(yōu)、從高、不兼得”的原則執(zhí)行。

(三)本措施自2024年元月24日起施行，有效期4年。

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