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湘西自治州州長質(zhì)量獎申報獎補名額及認定條件、程序、補助、材料政策輔導(dǎo)
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湘西自治州州長質(zhì)量獎管理辦法
第一章總則
第一條為建設(shè)質(zhì)量強州,樹立質(zhì)量管理標桿,不斷提高全社會質(zhì)量意識,引導(dǎo)和激勵全州各行各業(yè)加強質(zhì)量管理,提高質(zhì)量管理水平,推動全州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《湖南省質(zhì)量強省建設(shè)綱要》及《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省省長質(zhì)量獎管理辦法〉的通知》(湘政辦發(fā)〔2021〕34號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條湘西自治州州長質(zhì)量獎(以下簡稱州長質(zhì)量獎)是州人民政府在質(zhì)量管理領(lǐng)域授予各類組織和個人的最高榮譽。旨在推廣科學(xué)的質(zhì)量管理制度、模式和方法,促進質(zhì)量管理創(chuàng)新、傳播先進質(zhì)量理念,激勵引導(dǎo)全社會不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量。
第三條州長質(zhì)量獎的評審遵循申請自愿、不收費和科學(xué)、公開、公平、公正的原則,在組織和個人自愿申報的基礎(chǔ)上,嚴格按照程序和標準開展評審工作。
第四條州長質(zhì)量獎每兩年評審一次,每次評定獲獎組織6個,個人3名,達不到評審條件的獎項可以空缺。
第二章組織領(lǐng)導(dǎo)
第五條經(jīng)州長授權(quán),設(shè)立州長質(zhì)量獎評審委員會(以下簡稱評委會),評委會主任由分管質(zhì)量工作的副州長擔(dān)任,委員由質(zhì)量管理領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者、政府有關(guān)部門負責(zé)人、企業(yè)家和消費者代表等組成。評委會辦公室設(shè)在州市場監(jiān)管局,由州市場監(jiān)管局局長兼任辦公室主任,主要職責(zé)是負責(zé)州長質(zhì)量獎日常管理工作,包括制定州長質(zhì)量獎評審實施方案等。
第六條評委會辦公室下設(shè)評審組和監(jiān)督組。評審組主要負責(zé)建立評審員專家?guī)?,受理申報材料,組織材料評審、現(xiàn)場評審、顧客滿意度測評等工作。監(jiān)督組主要負責(zé)監(jiān)督州長質(zhì)量獎的受理、評審等工作。
第三章申報、核實和受理
第七條申報州長質(zhì)量獎的組織(以下簡稱申報組織),應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:
(一)依法在湘西州注冊登記并經(jīng)營的法人或其他組織(包括從事生產(chǎn)、服務(wù)、研究、設(shè)計、教育、醫(yī)療及社會中介等工作的各類組織),近五年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等責(zé)任事故;
(二)推廣應(yīng)用卓越績效質(zhì)量管理模式,質(zhì)量管理體系健全,質(zhì)量管理制度、模式、方法有所創(chuàng)新,經(jīng)營績效卓越;
(三)在質(zhì)量水平、創(chuàng)新能力、品牌影響力以及效益等方面取得突出成績,近三年來主要質(zhì)量、技術(shù)和經(jīng)濟等指標達到省內(nèi)先進水平或處于州內(nèi)領(lǐng)先水平。
第八條申報州長質(zhì)量獎的個人(以下簡稱申報個人),應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:
(一)擁護黨和國家的路線、方針、政策;
(二)對質(zhì)量管理制度、模式、方法創(chuàng)新以及質(zhì)量發(fā)展事業(yè)作出突出貢獻;
(三)恪守職業(yè)道德和社會規(guī)范,無相關(guān)違法、違規(guī)、違紀行為。
第九條州長質(zhì)量獎獲獎組織和個人在獲獎后六年內(nèi),同一質(zhì)量管理模式、制度、方法不得重新申報。
第十條符合申報條件的組織或個人,在自愿的基礎(chǔ)上,根據(jù)州長質(zhì)量獎的申報條件,在規(guī)定時間內(nèi)向縣市質(zhì)量主管部門提出申請;縣市質(zhì)量主管部門對申報材料進行初審,并報請所在地縣市人民政府批準后向評委會辦公室推薦。
第十—條 評委會辦公室對申報材料的主體資格、推薦渠道、申報程序和材料規(guī)范性等進行審查,并征求相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門意見,不符合規(guī)定要求的,不予受理。
第十二條評委會辦公室對涉及國防、國家安全的涉密事項,在適當(dāng)范圍內(nèi)征求相關(guān)部門意見。
第十三條評委會辦公室根據(jù)初步審查結(jié)果,形成州長質(zhì)量獎受理名單;對未予受理的說明理由。
第四章評審標準
第十四條州長質(zhì)量獎的評審標準主要依據(jù)為國家標準《卓越績效評價準則》(GB/T19580)、湖南省地方標準《市州和縣市區(qū)人民政府質(zhì)量獎評價準則》(DB43/T 2517)、《湘西自治州州長質(zhì)量獎(個人)評價準則》。
第十五條為保證州長質(zhì)量獎評審標準的有效實施和不同行業(yè)評審工作的一致性,評委會辦公室根據(jù)行業(yè)、企業(yè)類別,分別制訂評審實施細則。
第五章評審程序
第十六條對通過審查的申報組織和個人,評委會組織開展評審,評審工作實行組長負責(zé)制。評審程序包括材料評審、現(xiàn)場評審、顧客滿意度測評、綜合評價、審定和公示公告。
第十七條材料評審按照評審準則進行評分,按得分高低確定現(xiàn)場評審名單,對未進入現(xiàn)場評審的組織和個人,反饋材料評審結(jié)果。
第十八條對通過材料評審的組織和個人,依據(jù)現(xiàn)場評審準則進行現(xiàn)場評審,形成現(xiàn)場評審報告。
第十九條評委會辦公室委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)對通過材料評審的組織進行顧客滿意度測評,形成顧客滿意度測評報告。
第二十條評委會辦公室對專項評審組的材料評審、現(xiàn)場評審和滿意度測評情況進行綜合評價,提出州長質(zhì)量獎候選名單。
第二十一條評委會對州長質(zhì)量獎候選名單予以審議,投票產(chǎn)生州長質(zhì)量獎獲獎建議名單。
第二十二條評委會辦公室將州長質(zhì)量獎獲獎建議名單向社會公示5個工作日。對公示存在異議的組織或個人,經(jīng)查實的,由評委會辦公室提請評委會取消其獲獎資格。對公示無異議的,經(jīng)評委會主任審核、州長審定后,由州人民政府公告。
第六章獎勵
第二十三條州人民政府對獲得州長質(zhì)量獎榮譽稱號的組織和個人頒發(fā)獎杯、證書。有關(guān)獎勵標準根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展水平和推動高質(zhì)量發(fā)展需要,報州人民政府采取“一事一議”議定批準后執(zhí)行。
第二十四條有關(guān)獎勵資金和評審工作經(jīng)費列入州財政預(yù)算,實行??顚S谩?/span>
第七章監(jiān)督管理
第二十五條對弄虛作假、采取不正當(dāng)手段騙取州長質(zhì)量獎榮譽的組織和個人,由評委會辦公室提請州人民政府撤銷其州長質(zhì)量獎獎項,收回獎杯、證書,追繳獎勵資金,并向社會公開。該組織或個人不得參加下兩屆州長質(zhì)量獎的申報。
第二十六條建立對獲獎組織的定期巡訪及動態(tài)管理制度。評委會辦公室及有關(guān)部門應(yīng)及時了解獲獎組織和個人的生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量管理等情況,督促其珍惜榮譽,不斷進步。
第二十七條獲獎組織或個人在獲獎后四年內(nèi)如發(fā)生下列情形之一的,由評委會辦公室調(diào)查核實并提交評委會研究決定后,報請州人民政府撤銷其州長質(zhì)量獎獎項,并向社會公告:
(一)組織或個人所屬組織發(fā)生了重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等責(zé)任事故的;
(二)產(chǎn)品、工程、服務(wù)或環(huán)境質(zhì)量不穩(wěn)定,經(jīng)國家級或省級質(zhì)量監(jiān)督抽查判定為不合格的;
(三)產(chǎn)品、工程、服務(wù)或環(huán)境質(zhì)量發(fā)生重大問題,被有關(guān)方面和群眾投訴并查證屬實的;
(四)出口產(chǎn)品因質(zhì)量問題被國外通報或索賠,造成國家形象和產(chǎn)品信譽受到較大損害的;
(五)因經(jīng)營管理不善,出現(xiàn)嚴重經(jīng)營性虧損的;
(六)發(fā)生其他嚴重違反法律、法規(guī)行為的。
第二十八條獲獎組織和個人可在組織和個人形象宣傳中使用州長質(zhì)量獎榮譽稱號,但需注明獲獎年度,且不得將州長質(zhì)量獎用于產(chǎn)品、服務(wù)的標識或者產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量宣傳,不得出售、出租證書、獎杯,或者將其用于從事其他營利性活動。
第二十九條承擔(dān)州長質(zhì)量獎評審任務(wù)的工作機構(gòu)、工作人員、評審人員要嚴格依法保守申報組織和個人的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密,嚴于律己,公正廉潔,嚴格按照有關(guān)規(guī)定、程序進行評審。
第三十條對在評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的工作機構(gòu)、工作人員、評審人員,取消其評審、工作資格,并提請其主管部門或所在工作單位依法依紀依職權(quán)給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)州長質(zhì)量獎評審存在問題的,可以向評委會投訴舉報,評委會辦公室按照規(guī)定進行調(diào)查核實。
第三十二條監(jiān)督組應(yīng)當(dāng)對州長質(zhì)量獎的受理、評審進行監(jiān)督,并向評委會報告監(jiān)督情況。發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位和個人存在違法、違規(guī)、違紀行為的,可以建議有權(quán)機關(guān)予以處理。
第三十三條參與州長質(zhì)量獎評審的人員與申報組織或申報個人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動提出回避。評委會辦公室對回避情況進行監(jiān)督,對未能主動提出回避的人員可以提出回避建議。
第三十四條接受州長質(zhì)量獎現(xiàn)場評審的候選組織和個人,對現(xiàn)場評審人員和參與現(xiàn)場評審的其他工作人員的工作質(zhì)量、紀律作風(fēng)進行評價,并反饋評委會辦公室。
第三十五條申報組織和個人應(yīng)當(dāng)主動申明申報材料中涉及的商業(yè)秘密或技術(shù)秘密。
第八章異議處理
第三十六條任何單位或者個人對州長質(zhì)量獎評審有異議的,可以向評委會辦公室提出,并提供有效的證明材料。
第三十七條評委會辦公室應(yīng)當(dāng)將異議處理結(jié)果告知異議方,并向評委會通報。
第九章附則
第三十八條本辦法自公布之日起施行,有效期5年,《湘西自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈湘西自治州州長質(zhì)量獎管理辦法〉的通知》(州政辦發(fā)〔2019〕2號)同時廢止。
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