科技項(xiàng)目疑難解答
西咸新區(qū)工程技術(shù)研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、中試基地、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科研設(shè)備投入認(rèn)定獎勵要求
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西咸新區(qū)科技創(chuàng)新平臺引進(jìn)培育支持辦法
一、西咸新區(qū)科技創(chuàng)新平臺引進(jìn)培育總體要求
(一)適用對象
注冊登記、納稅、統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在西咸新區(qū),具有獨(dú)立法人資格、健全的財(cái)務(wù)制度、實(shí)行獨(dú)立核算的企事業(yè)單位;申報(bào)企業(yè)應(yīng)屬于新區(qū)工程技術(shù)研究中心培育庫、共性技術(shù)研發(fā)平臺培育庫、
新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育庫內(nèi)企業(yè)。
(二)申報(bào)流程
政策由各新城、園辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)《西咸新區(qū)產(chǎn)業(yè)政策兌現(xiàn)工作實(shí)施方案(修訂)》(陜西咸黨政辦函〔2022〕3號), 按照不同的政策分類開展政策申報(bào)及兌現(xiàn)工作。獎補(bǔ)資金由新區(qū) 及企業(yè)所在新城按照財(cái)政體制比例分擔(dān)。政策條款有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。
(三)申報(bào)要求
申報(bào)主體除滿足具體政策條款要求外,須無重大安全責(zé)任事故,無重大行政處罰事項(xiàng),未被列入經(jīng)營異常目錄、失信被執(zhí)行人名單。符合條件的申報(bào)主體應(yīng)認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》等法律法規(guī),提供完整、真實(shí)的資料,堅(jiān)決杜絕弄虛作假。對于騙取獎補(bǔ)資金,截留、挪用或侵占獎補(bǔ)資金的企業(yè)、單位及個人,一經(jīng)查實(shí)將依法追究相關(guān)責(zé)任。
二、西咸新區(qū)科技創(chuàng)新平臺引進(jìn)培育實(shí)施細(xì)則
第一條升級認(rèn)定獎勵。對首次進(jìn)入工程技術(shù)研究中心培育庫、共性技術(shù)研發(fā)平臺培育庫、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育庫的企業(yè),給予30萬元一次性建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助。培育期內(nèi),獲得國家、省、市 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、中試基地、共性技術(shù)研發(fā)平臺、 創(chuàng)新聯(lián)合體、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的,再給予一定比例支持。 ( 政策類型:免申即享)
實(shí)施細(xì)則:
1.培育期內(nèi),不申報(bào)或怠于申報(bào)國家、省、市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、 工程技術(shù)研究中心、中試基地、共性技術(shù)研發(fā)平臺、創(chuàng)新聯(lián)合體、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺的,屬于騙取財(cái)政資金行為;
2.培育期滿調(diào)整出庫后,滿足新區(qū)工程技術(shù)研究中心培育庫、共性技術(shù)研發(fā)平臺培育庫、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育庫條件,重新入庫的,不再給予30萬元一次性建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助;
3.培育期內(nèi),獲得國家、省、市認(rèn)定的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、中試基地、共性技術(shù)研發(fā)平臺、創(chuàng)新聯(lián)合體、新型研發(fā)機(jī)構(gòu),按照省市科技主管部門撥付資金實(shí)際到賬金額(以銀
行憑證為準(zhǔn))給予一比一配套,最高不超過200萬元;
4.在政策執(zhí)行期內(nèi),企業(yè)獲得更高層級認(rèn)定的,給予差額部分獎勵;
5.同一企業(yè)就同一事項(xiàng)滿足新區(qū)其他事項(xiàng)的,按照“就高不重復(fù)”原則予以兌現(xiàn)。
第二條科研設(shè)備補(bǔ)貼。對新增科研設(shè)備投入超過300萬的 入庫機(jī)構(gòu),按當(dāng)年實(shí)際支出額的10%給予補(bǔ)貼,每家最高100萬元。(政策類型:即申即享)
對實(shí)施科研設(shè)施和儀器開放共享服務(wù)的入庫機(jī)構(gòu),按設(shè)備運(yùn)行維護(hù)實(shí)際發(fā)生額的10%給予補(bǔ)貼,每年每家最高10萬元;對 使用共享儀器設(shè)備的新區(qū)企業(yè)(用戶),按服務(wù)費(fèi)用的15%給予補(bǔ)貼,每年每家最高10萬元。(政策類型:即申即享)
實(shí)施細(xì)則:
1.“科研設(shè)備”,是指為保證企業(yè)或機(jī)構(gòu)能夠及時(shí)、有效、持 續(xù)和穩(wěn)定地開展科研活動而自行采購的設(shè)備儀器,包括滿足其使 用功能所需的零部件、標(biāo)本、試劑、軟件等貨物,用于行政管理和后勤保障的設(shè)備設(shè)施不包含在科研設(shè)備范圍內(nèi);
2.“設(shè)備運(yùn)行維護(hù)實(shí)際發(fā)生額”,是指企業(yè)維護(hù)設(shè)備正常運(yùn)行所發(fā)生的費(fèi)用,包括材料費(fèi)、修理費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)等;
3.“實(shí)施科研設(shè)施和儀器開放共享服務(wù)”,是指新區(qū)企業(yè)將其 合法占有的科研設(shè)備以公開的方式,有償或無償供不特定對象使用的情形;
4.“服務(wù)費(fèi)用”,以使用共享儀器設(shè)備的新區(qū)企業(yè)(用戶)實(shí)際支付的為準(zhǔn)。
第三條團(tuán)隊(duì)建設(shè)支持。支持省內(nèi)外高校與新區(qū)開展“雙聘 制”試點(diǎn)。鼓勵高校院所聘用入庫機(jī)構(gòu)的科研團(tuán)隊(duì)核心成員作為客座教授、特聘導(dǎo)師參與教學(xué)活動。鼓勵入庫機(jī)構(gòu)與高校院所職 工建立聘用關(guān)系,按當(dāng)年勞務(wù)報(bào)酬支出額的20%給予補(bǔ)貼,每家 每年最高50萬元。 ( 政策類型:即申即享)
實(shí)施細(xì)則:
1.“雙聘制”,是指高校院所聘用新區(qū)企業(yè)的科研團(tuán)隊(duì)核心成 員作為客座教授、特聘導(dǎo)師參與教學(xué)活動,或新區(qū)企業(yè)聘用高校院所職工(教師)參與研發(fā)活動;
2.“勞務(wù)報(bào)酬支出額”,是指除與企業(yè)簽訂勞動合同的員工以 外,納稅人支付給為其提供各種勞務(wù)和服務(wù)的單位或者個人的手續(xù)費(fèi)、管理費(fèi)、介紹費(fèi)、傭金、勞務(wù)費(fèi)等支出;
3.申報(bào)主體與高校院所職工(教授、副教授、講師)建立聘用關(guān)系,委托其參與企業(yè)研發(fā)活動,向其支付勞務(wù)報(bào)酬;
4.同一企業(yè)就同一事項(xiàng)滿足新區(qū)其他事項(xiàng)的,按照“就高不重復(fù)”原則予以兌現(xiàn)。
第四條科研項(xiàng)目獎勵。鼓勵入庫機(jī)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游新區(qū)企業(yè)合作或接受委托研發(fā)項(xiàng)目。同一入庫機(jī)構(gòu)項(xiàng)目收入首次突破100萬、300萬、500萬的,分別給予10萬、20萬、30萬元的 一次性獎勵。 ( 政策類型:即申即享)
實(shí)施細(xì)則:
1.申報(bào)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游新區(qū)企業(yè)合作或接受委托開展研發(fā)活動;
2.“項(xiàng)目收入”,是指與產(chǎn)業(yè)鏈上下游新區(qū)企業(yè)合作或接受委 托開展研發(fā)形成的項(xiàng)目成果,轉(zhuǎn)讓收入、授權(quán)他人使用所獲得的收入總和;
3.在政策執(zhí)行期內(nèi),收入增長符合獲得更高獎勵標(biāo)準(zhǔn)的,給予差額部分獎勵。
第五條優(yōu)秀評定獎勵。入庫機(jī)構(gòu)獲得國家、省、市科技創(chuàng)新平臺認(rèn)定(立項(xiàng))的,應(yīng)積極參與主管單位組織的考核評估。 對評估結(jié)果為優(yōu)秀類別的入庫機(jī)構(gòu),分別給予20萬元、10萬元、
5萬元一次性獎勵。 ( 政策類型:即申即享)實(shí)施細(xì)則:
1.申報(bào)企業(yè)在省、市、新區(qū)科技主管部門考核評定等次為“優(yōu)秀”;
2.同一企業(yè)就同一事項(xiàng)滿足新區(qū)其他事項(xiàng)的,按照“就高不重復(fù)”原則予以兌現(xiàn);
3.同一企業(yè)獲得更高層級“優(yōu)秀”等次評定的,給予差額部分獎勵。
第六條研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)獎勵世界500強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng) 軍企業(yè)(集團(tuán))等來新區(qū)注冊設(shè)立各類研發(fā)機(jī)構(gòu),科研人員達(dá)到 100人以上并投入運(yùn)營的,按20%、30%、50%的比例分3年給 予最高2000萬元的研發(fā)及運(yùn)營經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,根據(jù)項(xiàng)目情況一事一 議。 ( 政策類型:綜合評審)
實(shí)施細(xì)則:
1.“世界500強(qiáng)企業(yè)”,依據(jù)美國《財(cái)富》雜志每年評選的“全球最大五百家公司”排行榜單判斷;
2.“國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)(集團(tuán))”,是指在該領(lǐng)域具有較大影響力的企業(yè),具體由新區(qū)招商部門、行業(yè)主管部門研判;
3.“科研人員”,是指與企業(yè)建立勞動關(guān)系、勞務(wù)關(guān)系,且從事科技研發(fā)活動的專業(yè)人員;
4.“投入運(yùn)營”,是指企業(yè)實(shí)際在新區(qū)辦公,判斷指標(biāo)包括但不限于辦公場地實(shí)際使用、工作人員實(shí)地辦公。
第七條創(chuàng)新平臺引進(jìn)獎勵國家、省、市批準(zhǔn)或認(rèn)定的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、中試基地,創(chuàng)新聯(lián)合體、共性技術(shù)研發(fā)平臺、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的依托單位落戶新區(qū)的,根據(jù)其建設(shè)成效分別給予80萬元、50萬元、30萬元一次性運(yùn)營經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。(政策類型:綜合評審)
技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)引進(jìn)獎勵省內(nèi)外高等院校、科研院所在新區(qū)發(fā)起設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)營機(jī)構(gòu)或?qū)⑵浼夹g(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)營機(jī)構(gòu)遷入新區(qū),職工人數(shù)達(dá)到50人以上并投入運(yùn)營的,給予50萬元的一 次性運(yùn)營經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。( 政策類型:綜合評審)
實(shí)施細(xì)則:
1.“落戶新區(qū)”“遷入新區(qū)”,指國家、省、市批準(zhǔn)或認(rèn)定的重 點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、中試基地,創(chuàng)新聯(lián)合體、共性技術(shù)研發(fā)平臺、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的依托單位,或省內(nèi)外高等院校、科研院所的技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)營機(jī)構(gòu),將其注冊登記關(guān)系、稅收征納關(guān)系、統(tǒng)計(jì)關(guān)系均遷入新區(qū);
2.“投入運(yùn)營”,是指企業(yè)實(shí)際在新區(qū)辦公,判斷指標(biāo)包括但不限于辦公場地實(shí)際使用、工作人員實(shí)地辦公。
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