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績溪縣人民政府質(zhì)量獎管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范績溪縣人民政府質(zhì)量獎評選表彰和監(jiān)督管理 工作，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理理念和方法，弘揚質(zhì)量領(lǐng)域先進(jìn)事跡 和工匠精神，提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和 國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)  的通知》(國發(fā)〔2012〕9號)、《中國質(zhì)量獎管理辦法》(質(zhì)檢總局令第167號)和《安徽省人民政府質(zhì)量獎管理辦法》(皖政〔2018〕21號),結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱績溪縣人民政府質(zhì)量獎(以下簡稱“政府 質(zhì)量獎”)是縣政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽獎，“政府質(zhì)量獎”主要授 予在績溪縣登記注冊、有廣泛的社會知名度與影響力、實施卓越 績效模式管理、質(zhì)量管理水平和自主創(chuàng)新能力在同行業(yè)處于領(lǐng)先地位、取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的組織。

第三條 “ 政府質(zhì)量獎”的評審堅持科學(xué)、公正、公平、公開 的原則，應(yīng)當(dāng)從創(chuàng)新性、成長性、經(jīng)濟(jì)效益、社會貢獻(xiàn)等方面進(jìn) 行評價，在組織自愿申報的基礎(chǔ)上，經(jīng)相關(guān)部門推薦，嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)開展評審工作。

第四條 “政府質(zhì)量獎”每兩年評定一次，獲獎組織每屆不超過3個。當(dāng)年申報組織均達(dá)不到條件的，獎項可以空缺。

第五條 獲獎組織自獲獎之日(縣政府表彰的發(fā)文日期)起5年內(nèi)不得再次申報該獎項；5年獲獎期滿后可自愿提出申請，重新 申報；鼓勵政府質(zhì)量獎獲獎組織持續(xù)提高卓越績效管理水平，爭創(chuàng)更高層次的質(zhì)量管理榮譽。

第六條 政府質(zhì)量獎的獎勵和評審工作經(jīng)費列入財政預(yù)算。

第二章 申報條件

績溪縣人民政府質(zhì)量獎申報條件

第七條 申報政府質(zhì)量獎的組織(以下簡稱申報組織)應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

(一)依法登記注冊并取得相關(guān)證照，從事合法生產(chǎn)經(jīng)營3 年以上，申報組織包括：1.本縣登記注冊的法人組織(不含機關(guān)組 織);2.本縣登記注冊的法人分支機構(gòu)；3.其他在本縣合法設(shè)立，對本縣發(fā)展有實質(zhì)性貢獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會活動主體。

(二)符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等法律法規(guī)及政策的要求。

(三)質(zhì)量管理體系健全，已通過GB/T19001 質(zhì)量管理體系 認(rèn)證或其它相關(guān)體系認(rèn)證；實施卓越績效管理模式，建立卓越績 效模式管理推進(jìn)機構(gòu)，有一定數(shù)量的自評人員，有效運行卓越績效模式1年以上。

(四)在質(zhì)量水平、創(chuàng)新能力、標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌影響力、經(jīng)濟(jì)和社會效益等方面取得突出成績，達(dá)到縣內(nèi)領(lǐng)先水平。

(五)積極履行社會責(zé)任，具有良好的誠信記錄和社會聲譽。 近3年無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故(按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定);無國家、省級、市級質(zhì)量監(jiān)督抽查(檢查)不合格記錄；無其它嚴(yán)重違法違規(guī)不良記錄(由相關(guān)部門界定);法定代表人無職務(wù)犯罪記錄。

(六)獲得縣級行業(yè)主管部門、經(jīng)開區(qū)管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府推薦。

績溪縣人民政府質(zhì)量獎申報程序流程

第三章 管理和申評

第八條 在績溪縣質(zhì)量發(fā)展委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，縣市場監(jiān)督管理局具體承擔(dān)“政府質(zhì)量獎”評審的日常工作。主要職責(zé)包括：

(一)制定評審標(biāo)準(zhǔn)、評審細(xì)則和程序等工作規(guī)范。

(二)受理政府質(zhì)量獎申報材料，負(fù)責(zé)資格審查，提出符合條件的名單。

(三)組織專家評審，制訂、修訂評審專家資格標(biāo)準(zhǔn)及管理 制度，建立“政府質(zhì)量獎”評審員專家?guī)欤刚堈畽C關(guān)、高等院 校、科研機構(gòu)、企事業(yè)組織、行業(yè)協(xié)會、新聞媒體等有關(guān)方面專家、學(xué)者為評審員。

(四)組織部門審核，部門審核實行“5+X” 管理，“5”是指由 科技商務(wù)經(jīng)信局、財政局、市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)水局 等部門負(fù)責(zé)同志審核，“X”是指參評企業(yè)涉及的主管部門負(fù)責(zé)人審核。

(五)組織成立政府質(zhì)量獎評選委員會和專家工作組、監(jiān)督工作組，負(fù)責(zé)評選審查和監(jiān)督等具體實施工作。

(六)根據(jù)質(zhì)量管理理論及其實踐發(fā)展，適時修訂政府質(zhì)量獎的評審標(biāo)準(zhǔn)、評審細(xì)則，并持續(xù)改進(jìn)。

(七)向縣政府報告“政府質(zhì)量獎”專家評審和部門審核情況，提交擬獲獎組織名單。

(八)對獲得“政府質(zhì)量獎”的組織，發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題的，及時提請縣政府撤銷榮譽，追繳獎金。

第九條 政府質(zhì)量獎對申報組織的評選標(biāo)準(zhǔn)，采用現(xiàn)行《卓越績效評價準(zhǔn)則》和現(xiàn)行《卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南》。

第十條 政府質(zhì)量獎評選委員會，由質(zhì)量發(fā)展委員會相關(guān)成員中從事質(zhì)量管理工作的人員以及高等院校從事質(zhì)量管理研究的專家、教授組成，報縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后開展工作。主要職責(zé)是舉行會議，聽取陳述答辯，對專家工作組提出的書面評審報告進(jìn)行審議，并確定擬獲獎名單報縣政府研究。

專家工作組，由長期從事質(zhì)量工作、熟悉企業(yè)管理的政府機關(guān)、高等院校等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成，一次一聘。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)材料審查、現(xiàn)場評審并形成書面評審報告。

監(jiān)督工作組，由質(zhì)量發(fā)展委員會組織紀(jì)檢監(jiān)察人員組成，一次一聘。主要負(fù)責(zé)評選過程監(jiān)督等工作。

第十一條 縣政府行業(yè)主管部門、經(jīng)開區(qū)管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)社會中介組織分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本轄區(qū)、本行業(yè)政府質(zhì)量獎的有關(guān)工作，包括培育、推薦申報組織、宣傳推廣獲獎組織先進(jìn)經(jīng)驗和成果等。

第十二條 縣市場監(jiān)督管理局在政府質(zhì)量獎評選前，應(yīng)通過縣級主要媒體或政府部門網(wǎng)站，公告申報起止日期和工作安排。

第十三條 申報組織應(yīng)根據(jù)申報通知要求，如實提交自評報告、實證材料，經(jīng)所在縣級行業(yè)主管部門、經(jīng)開區(qū)管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽署推薦意見后，報縣市場監(jiān)督管理局。

第十四條 縣市場監(jiān)督管理局會同相關(guān)部門從主體資格、申報渠道、申報程序、材料規(guī)范等方面進(jìn)行資格審核。

第十五條 專家工作組對通過資格審核的申報組織進(jìn)行材料書面評審，獲得600分(總分1000分)以上的進(jìn)入現(xiàn)場評審；現(xiàn)場評審獲600分以上的方可取得專家審議資格。評審分別形成書面評審報告并反饋申報組織。

第十六條 政府質(zhì)量獎評選委員會，確定政府質(zhì)量獎擬獲獎名單，報縣政府研究批準(zhǔn)后，由縣市場監(jiān)督管理局通過縣級主要

媒體或政府部門網(wǎng)站向社會公示，時間不少于7個工作日。

第十七條公示通過的擬獎勵組織，由縣政府批準(zhǔn)發(fā)布。

第四章獎勵和監(jiān)督

績溪縣人民政府質(zhì)量獎申報獎勵補貼

第十八條 縣政府發(fā)文通報表彰。獲得政府質(zhì)量獎的組織由縣政府頒發(fā)獎牌及證書，并獎勵人民幣10萬元。

第十九條 鼓勵獲獎組織為有提升質(zhì)量管理和創(chuàng)新能力意愿的組織提供指導(dǎo)、服務(wù)，參加卓越績效模式及相關(guān)先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗方法宣傳宣講活動。

第二十條 獲獎組織在宣傳活動中使用政府質(zhì)量獎榮譽時，應(yīng)當(dāng)注明獲獎年度。

第二十一條 相關(guān)單位要加強對獲獎企業(yè)的政策支持，在項目招投標(biāo)、政府采購、品牌培育、科技創(chuàng)新等方面優(yōu)先支持，帶動全

縣各行各業(yè)走質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的可持續(xù)發(fā)展道路。

獲得政府質(zhì)量獎的組織，優(yōu)先推薦參評宣城市人民政府質(zhì)量獎、安徽省人民政府質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎。

第二十二條對評選活動中違法、違紀(jì)、違規(guī)的組織或個人，轉(zhuǎn)交有關(guān)單位追究責(zé)任；對參與政府質(zhì)量獎評選的工作人員弄虛作假、徇私舞弊、違法違紀(jì)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

參與政府質(zhì)量獎評選表彰的人員與申報組織有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第二十三條 任何組織和個人發(fā)現(xiàn)政府質(zhì)量獎評選、評審中存在違法、違紀(jì)、違規(guī)問題的，可以向縣市場監(jiān)督管理局、紀(jì)檢監(jiān)察部門投訴舉報，由其按規(guī)定調(diào)查核實并處理。

第二十四條 入圍現(xiàn)場評審的申報組織，要對參與現(xiàn)場評審的專家和工作人員的工作質(zhì)量、紀(jì)律作風(fēng)作出評價，并及時反饋于監(jiān)督工作組。

第二十五條 申報材料中涉及的商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密，申報組織應(yīng)當(dāng)主動申明，參與評選表彰工作的所有機構(gòu)和人員，應(yīng)保守其秘密。

第二十六條 對采取弄虛作假等不正當(dāng)手段謀取政府質(zhì)量獎的組織，5年內(nèi)不得申報；對已經(jīng)授獎的，撤銷獎勵，追回獎金、獎牌及證書，并公開通報。

第二十七條 獲獎組織在2年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故，發(fā)生重大違法、違規(guī)、違紀(jì)行為，撤銷獎勵，追回獎金、獎牌及證書，并公開通報。

第二十八條 任何組織或者個人對政府質(zhì)量獎評選工作有異議的，可以向縣市場監(jiān)督管理局提出。提出異議的組織、個人應(yīng)當(dāng)實名提供書面材料、證明材料。

第二十九條 縣市場監(jiān)督管理局可以組織專家進(jìn)行異議調(diào)查。涉及異議的任何一方應(yīng)當(dāng)積極配合異議調(diào)查，不得推諉和延誤。異議處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)書面告知異議方，并通報推薦單位。

第五章 附 則

第三十條本辦法自印發(fā)之日起施行?！蛾P(guān)于印發(fā)績溪縣縣長質(zhì)量獎管理辦法的通知》(績政〔2013〕14號)同時廢止。

第三十一條 本辦法由縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

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