本文將解讀合肥廬陽(yáng)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展申報(bào)認(rèn)定條件標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)要求等內(nèi)容，需要咨詢申報(bào)的可以聯(lián)系漁漁為您解答說(shuō)明。

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廬陽(yáng)區(qū)支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施（征求意見稿）

為有效落實(shí)《合肥市支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策》，加快促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本措施。

一、合肥廬陽(yáng)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持方向

圍繞“2+3+X”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加大總部企業(yè)引進(jìn)和培育力度，支持在我區(qū)打造制造基地+研發(fā)中心、銷售中心、上市主體、供應(yīng)商集群等總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。力爭(zhēng)到2025年，分別新增市級(jí)、區(qū)級(jí)認(rèn)定總部企業(yè)5家、10家以上，成為全市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要一環(huán)。

二、合肥廬陽(yáng)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展認(rèn)定條件標(biāo)準(zhǔn)

符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，具備獨(dú)立法人資格，工商注冊(cè)、稅務(wù)登記和統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在我區(qū)、且未被列入嚴(yán)重違法失信主體名單的企業(yè)，不包括金融機(jī)構(gòu)、電信運(yùn)營(yíng)、煙草、機(jī)場(chǎng)、房地產(chǎn)以及燃?xì)狻㈦娏?、供水、采礦等行業(yè)。總部企業(yè)分為綜合型總部、功能型總部、成長(zhǎng)型總部。

（一）綜合型總部。在區(qū)域外擁有2家（含）以上分公司或控股50%（含）以上子公司，且營(yíng)業(yè)收入中來(lái)自下屬子公司或分公司的比例不低于20%。在符合以上基本條件的基礎(chǔ)上，可按以下行業(yè)分類申請(qǐng)認(rèn)定：

1.先進(jìn)制造業(yè)（含新能源）：上年度對(duì)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)2000萬(wàn)元（含）以上，新能源相關(guān)制造業(yè)上年度對(duì)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)1500萬(wàn)元（含）以上。

2.建筑業(yè)：總部或其下屬企業(yè)具有一級(jí)（甲級(jí)）或一級(jí)（甲級(jí)）以上資質(zhì)，上年度對(duì)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)3000萬(wàn)元（含）以上。

3.商貿(mào)商務(wù)服務(wù)、創(chuàng)意文化、人力資源業(yè)：上年度對(duì)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)800萬(wàn)元（含）以上。

4.數(shù)字經(jīng)濟(jì)、光電信息業(yè)：上年度對(duì)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)1000萬(wàn)元（含）以上。

（二）功能型總部

申請(qǐng)功能型總部企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)屬于其母公司的全資或絕對(duì)控股子公司，且同時(shí)符合以下條件之一：

1.銷售中心。上年度營(yíng)業(yè)收入（銷售收入）10億元（含）以上；上年度對(duì)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)1000萬(wàn)元（含）以上。

2.運(yùn)營(yíng)中心。上年度在我區(qū)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到3億元（含）以上；上年度對(duì)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)600萬(wàn)元（含）以上；上年度其母公司的資產(chǎn)總額30億元（含）以上；在中國(guó)境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)不少于2個(gè)，其中合肥市外不少于1個(gè)，且對(duì)其負(fù)有管理和服務(wù)職能。

3.研發(fā)中心。用于研究開發(fā)的儀器設(shè)備（含軟件）原值不低于1500萬(wàn)元；上年度研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出總額不低于2000萬(wàn)元；大學(xué)本科以上學(xué)歷的專職技術(shù)人員占比不低于30%；上年度對(duì)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)200萬(wàn)元（含）以上。

（三）成長(zhǎng)型總部。經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”、獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)，上年度對(duì)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)300萬(wàn)元（含）以上且近兩年連續(xù)增長(zhǎng)20%及以上。

（四）直接認(rèn)定。符合市里直接認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，按照市里標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

三、合肥廬陽(yáng)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)支持政策

對(duì)獲得認(rèn)定的總部企業(yè)頒發(fā)“廬陽(yáng)區(qū)總部企業(yè)”標(biāo)牌，市、區(qū)總部企業(yè)不重復(fù)頒發(fā)?？偛科髽I(yè)當(dāng)年享受本政策的獎(jiǎng)勵(lì)總額原則上不超過(guò)該企業(yè)上年度本地經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)凈留成。具體如下：

（一）多作貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)總部企業(yè)年度營(yíng)業(yè)利潤(rùn)和本地經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)兩項(xiàng)指標(biāo)均較上年增長(zhǎng)10%以上，且年度本地經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不低于近兩年最高值的，按照年度營(yíng)業(yè)收入的1%且不高于本地經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增量的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)500萬(wàn)元，其中不超過(guò)20%可由企業(yè)發(fā)放給管理團(tuán)隊(duì)。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局）

（二）核心員工激勵(lì)?？偛科髽I(yè)實(shí)際繳納個(gè)人所得稅較上年度增長(zhǎng)20%及以上且不低于近兩年最高值的，對(duì)不超過(guò)員工總?cè)藬?shù)的10%且工資性年收入不低于40萬(wàn)元的企業(yè)高級(jí)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，按照其上年度工資性年收入的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局）

（三）金融支持。對(duì)獲得“多作貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)”的總部企業(yè)，上一年度新增貸款的，按實(shí)際貸款利息金額的30%，給予最高100萬(wàn)元的貼息?？偛科髽I(yè)將上市主體遷入我區(qū)的，給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)總部企業(yè)的信貸投放，支持各類股權(quán)投資基金加強(qiáng)總部企業(yè)項(xiàng)目投資，鼓勵(lì)總部企業(yè)與各類資本合作設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)投促中心）

（四）用房用地保障?？偛科髽I(yè)在我區(qū)新購(gòu)、自建自用辦公用房（不包括附屬和配套用房）的，按照每平方米200元給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元補(bǔ)助，分兩年安排，每年不超過(guò)企業(yè)年度本地經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。鼓勵(lì)總部企業(yè)節(jié)約集約利用自有工業(yè)用地，在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，支持企業(yè)升級(jí)改造，并積極爭(zhēng)取市級(jí)政策支持。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自規(guī)分局）

（五）服務(wù)保障。總部企業(yè)高層次人才可參照享受重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)相關(guān)人才政策，并根據(jù)貢獻(xiàn)情況給予總部企業(yè)一定高層次人才自主評(píng)價(jià)名額。對(duì)非本區(qū)戶籍的總部企業(yè)高級(jí)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員子女，按照相關(guān)政策，由區(qū)教育主管部門統(tǒng)籌安排義務(wù)教育階段學(xué)校。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部（人才辦）、區(qū)教育局）

（六）一事一議。對(duì)在我區(qū)的總部企業(yè)新設(shè)立研發(fā)中心、銷售中心等，或?qū)ξ覅^(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大支撐作用、重點(diǎn)引進(jìn)的重大企業(yè)，采取“一事一議”政策支持。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)投促中心）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)和政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改委，負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施總部企業(yè)認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)審核、政策兌現(xiàn)。

（二）強(qiáng)化政策剛性。各相關(guān)部門和屬地要高度重視總部經(jīng)濟(jì)工作，既要認(rèn)真把握總部經(jīng)濟(jì)認(rèn)定要件、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)等硬性指標(biāo)，又要做好金融支持、人才服務(wù)等方面工作，協(xié)助企業(yè)做好政策申報(bào)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，完善總部企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。

（三）落實(shí)資金保障。總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需資金，由區(qū)財(cái)政保障，原則上每年9月底前完成總部企業(yè)認(rèn)定工作，每次認(rèn)定后根據(jù)數(shù)據(jù)公布時(shí)間適時(shí)組織開展政策兌現(xiàn)。要把握政策的連續(xù)性，財(cái)政部門牽頭開展政策資金績(jī)效評(píng)估。

附注：

1.享受用房用地支持的總部自建、自購(gòu)、自用辦公用房，5年內(nèi)不得租售或者改變房屋用途。享受政策的總部企業(yè)5年內(nèi)、人才3年內(nèi)不能離開廬陽(yáng)。

2.總部企業(yè)在享受政策支持過(guò)程中弄虛作假、拒絕配和資金績(jī)效評(píng)估和檢查的，按規(guī)定取消或收回資金，并納入誠(chéng)信管理。具有失信行為信息（有效期內(nèi)）的企業(yè)不享受本政策支持。

3.本措施自2023年1月1日起施行，有效期3年，每年根據(jù)實(shí)施情況，經(jīng)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，可進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，具體由區(qū)發(fā)改委會(huì)同區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

4.本措施與其他區(qū)級(jí)同類型政策按從高不重復(fù)原則執(zhí)行，與“一事一議”政策不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)；達(dá)到市級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的享受市級(jí)政策。若國(guó)家、省、市出臺(tái)新的規(guī)定，按國(guó)家、省、市規(guī)定執(zhí)行。

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