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2023年安徽青年創(chuàng)業(yè)園申報工作正式開展,下面來看看安徽青年創(chuàng)業(yè)園建設項目申報范圍、程序、材料、補助以及《安徽青年創(chuàng)業(yè)園建設管理辦法》,安徽省各市(合肥市、阜陽市、淮南市、宣城市、馬鞍山市、銅陵市、亳州市、宿州市、安慶市、池州市、淮北市、滁州市、蕪湖市、蚌埠市、黃山市、六安市)有想要申報的,可以咨詢小編了解。
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一、安徽青年創(chuàng)業(yè)園建設項目申報范圍
凡符合省人力資源社會保障廳等部門印發(fā)的《安徽青年創(chuàng)業(yè)園建設管理辦法》(皖人社發(fā)〔2022〕14號)規(guī)定條件,且已建成運營的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體均可申報;申報園區(qū)名稱需含有“創(chuàng)業(yè)園”或“孵化園”等字樣,且以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化為主要功能。
已認定為國家(?。┘壛魧W生創(chuàng)業(yè)園、省級農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園(省級農民工創(chuàng)業(yè)園)、國家(?。┘壢肆Y源服務產業(yè)園等享受過就業(yè)補助資金一次性集中專項補貼的省級及以上創(chuàng)業(yè)孵化基地或創(chuàng)業(yè)園,不得申報青年創(chuàng)業(yè)園。
二、安徽青年創(chuàng)業(yè)園建設項目申報程序
(一)符合申報條件的創(chuàng)業(yè)園,由創(chuàng)業(yè)園建設主體向所在地的設區(qū)市人力資源社會保障局提出創(chuàng)建申請。
(二)市人力資源社會保障局會同市發(fā)展改革委、市經濟和信息化局、團市委聯(lián)合對申報材料進行初審,對初審符合申報條件的創(chuàng)業(yè)園擇優(yōu)推薦,經市政府同意后,向省人力資源社會保障廳報送申報材料。
(三)省人力資源社會保障廳委托第三方機構對申報創(chuàng)業(yè)園組織開展競爭性評審,擇優(yōu)推薦擬認定的創(chuàng)業(yè)園。
(四)省人力資源社會保障廳委托第三方機構對擬認定的創(chuàng)業(yè)園進行實地核查。
(五)對通過評審、核查等程序的創(chuàng)業(yè)園,擇優(yōu)在省人力資源社會保障廳網站公示5個工作日,公示無異議的認定為“安徽青年創(chuàng)業(yè)園”。
三、安徽青年創(chuàng)業(yè)園建設項目申報材料
申報創(chuàng)建安徽青年創(chuàng)業(yè)園,須提交以下材料:
(一)設區(qū)市人民政府推薦函。
(二)安徽青年創(chuàng)業(yè)園建設項目申報表。
(三)佐證材料。
四、安徽青年創(chuàng)業(yè)園建設項目申報要求
(一)安徽青年創(chuàng)業(yè)園建設項目申報主體須為縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會等。
(二)各市要加強對申報創(chuàng)業(yè)園的指導,按照認定條件認真篩選,提高申報質量。推薦的園區(qū)扶持產業(yè)方向明確,優(yōu)先推薦扶持十大新興產業(yè)企業(yè)的園區(qū)。各市推薦一般不得超過2個。
(三)安徽青年創(chuàng)業(yè)園建設項目申報材料須完整、規(guī)范、真實,可比照《安徽青年創(chuàng)業(yè)園建設管理辦法》提供相關佐證材料。凡偽造、虛夸材料的,一經發(fā)現(xiàn),取消參加評審資格。
(四)各市請于2023年11月10日前通過安徽政務服務網向省人力資源社會保障廳申報。另外,申報材料一式10份,于2023年11月15日前郵寄至省政務服務中心省人力資源社會保障廳窗口,電子版同時發(fā)送至指定郵箱。
附件:安徽青年創(chuàng)業(yè)園建設管理辦法
第一條 為貫徹落實《關于推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展的若干意見》,按照省委、省政府關于大力發(fā)展民營經濟的決策部署,深入實施全民創(chuàng)業(yè)促進工程和青年創(chuàng)業(yè)計劃,建設一批高質量、專業(yè)化的青年創(chuàng)業(yè)園,培育更多青年創(chuàng)業(yè)主體,實現(xiàn)發(fā)展產業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)的目標,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“青年創(chuàng)業(yè)園”是指經省人力資源社會保障廳、省發(fā)改委、省經信委、省財政廳、團省委聯(lián)合認定,以扶持高校畢業(yè)生、歸國留學人員等青年群體創(chuàng)業(yè),扶持生產性服務業(yè)企業(yè)發(fā)展為目標的創(chuàng)業(yè)園。
第三條 青年創(chuàng)業(yè)園建設堅持政府引導、產業(yè)帶動、競爭性分配、市場化操作的原則,采取公建民營或民辦公助的辦法進行建設。
第四條 各地應整合現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)資源,通過閑置場地改建或創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)擴建等方式建設青年創(chuàng)業(yè)園。青年創(chuàng)業(yè)園應當具備以下條件:
(一)容納15戶以上企業(yè)進行創(chuàng)業(yè)孵化;
(二)園內水電、道路、消防、通訊等基礎設施和會議室、倉儲、后勤服務等公用設施配套完善;
(三)配套建設生產性服務業(yè)共性技術服務平臺;
(四)政府建設創(chuàng)業(yè)服務中心,整合相關部門的扶持政策和資金,為企業(yè)提供“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務。
第五條 按照“一園一業(yè)”、“一園一品”的思路,合蕪蚌試驗區(qū)青年創(chuàng)業(yè)園重點發(fā)展工業(yè)設計、信息技術、文化創(chuàng)意等生產性服務業(yè),皖江示范區(qū)青年創(chuàng)業(yè)園重點發(fā)展設計服務、人力資源服務、電子商務等生產性服務業(yè),其他地區(qū)青年創(chuàng)業(yè)園重點發(fā)展電子商務、設計服務、現(xiàn)代物流等生產性服務業(yè),爭取形成龍頭帶動、產業(yè)集聚、特色鮮明的孵化基地體系。
第六條 各地可在青年創(chuàng)業(yè)園中開辟一定場所建設人力資源產業(yè)園,為企業(yè)提供人力資源服務。
第七條 青年創(chuàng)業(yè)園堅持培育市場、服務產業(yè)、促進創(chuàng)業(yè)相結合。引進1-2家行業(yè)內知名企業(yè),帶動產業(yè)發(fā)展;扶持2-4戶處于成長期的小企業(yè)(工商登記注冊6年以內),引導產業(yè)聚集;重點孵化一批初始創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)(工商登記注冊2年以內),促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
第八條 青年創(chuàng)業(yè)園建設實行自愿申報、實地查驗、競爭評審、擇優(yōu)扶持的原則,具體程序如下:
(一)建設申報。自愿建設青年創(chuàng)業(yè)園的主體,經所在地市級有關部門推薦,向省人力資源社會保障廳提交申報材料:
1.申請認定為青年創(chuàng)業(yè)園的請示;
2.創(chuàng)業(yè)園建設項目報告(含創(chuàng)業(yè)園建設規(guī)劃、資金籌集情況、基礎設施情況、配套設施建設情況,管理運營機構和規(guī)章制度建設情況,產權歸屬證明材料等);
3.《安徽青年創(chuàng)業(yè)園建設申報表》(一式五份);
4.其他材料。
(二)實地查驗。省人力資源社會保障廳聯(lián)合省發(fā)改委、省經信委、省財政廳、團省委組成查驗小組對申報的創(chuàng)業(yè)園進行實地查驗。
(三)競爭評審。對實地查驗符合建設條件的創(chuàng)業(yè)園,由省人力資源社會保障廳會同省發(fā)改委、省經信委、省財政廳、團省委組織專家小組,進行競爭性公開評審。
(四)擇優(yōu)扶持。由省人力資源社會保障廳、省發(fā)改委、省經信委、省財政廳、團省委根據(jù)競爭性評審結果,擇優(yōu)認定“安徽青年創(chuàng)業(yè)園”。
第九條 按照扶優(yōu)、扶強的原則,根據(jù)青年創(chuàng)業(yè)園的主導產業(yè)、孵化能力、帶動就業(yè)等情況,通過購買服務的方式,省級就業(yè)專項資金給予一定補助,資金主要用于落實創(chuàng)業(yè)扶持政策、建設企業(yè)共性技術服務平臺。
第十條 入駐青年創(chuàng)業(yè)園的孵化企業(yè)應當具備以下條件:
(一)創(chuàng)業(yè)主體為45歲以下的高校畢業(yè)生、歸國留學人員、返鄉(xiāng)農民工等青年群體,且為企業(yè)主要投資人和法人代表(引進知名企業(yè)除外);
(二)符合小型微型企業(yè)標準的創(chuàng)業(yè)企業(yè);
(三)企業(yè)經營范圍為生產性服務業(yè)。
第十一條 入駐青年創(chuàng)業(yè)園的孵化企業(yè)必須簽訂創(chuàng)業(yè)孵化協(xié)議,明確雙方權利義務。孵化期限不超過5年,孵化期滿應當及時遷出創(chuàng)業(yè)園。
第十二條 孵化企業(yè)在孵化期內享受以下扶持政策:
(一)稅費減免。按照規(guī)定減免企業(yè)稅負,免交物業(yè)費、衛(wèi)生費等管理性費用,場地費用實行“兩免三減”(前2年免收,后3年按照市場價格50%收?。?,水電費給予一定補貼(先繳后補)。
(二)融資支持。企業(yè)可以按照規(guī)定申請享受小額擔保貸款及財政貼息,申請創(chuàng)業(yè)引導專項貸款。
(三)創(chuàng)業(yè)服務。享受孵化基地提供的創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導、融資擔保、管理咨詢、事務代理、法律援助等服務。
(四)資金扶持。符合條件的企業(yè)可按規(guī)定享受社會保險補貼、職業(yè)技能培訓補貼等。高校畢業(yè)生初始創(chuàng)辦小型微型企業(yè)的,按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)扶持補助。提前或孵化期滿按時搬離創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè),按規(guī)定給予一次性定額社會保險補貼。
(五)其他政策。人力資源社會保障、發(fā)改、經信、財政、團委等部門為入園孵化企業(yè)提供的其他優(yōu)惠扶持政策。
第十三條 免收的物業(yè)費、衛(wèi)生費等管理性費用、減免的場地費用和水電費補貼資金從省補助資金中列支。
第十四條 青年創(chuàng)業(yè)園應由投資建設主體成立專門機構進行企業(yè)化管理和運營,也可以委托、引進創(chuàng)業(yè)孵化服務企業(yè)或者專業(yè)化團隊進行管理和運營。
第十五條 青年創(chuàng)業(yè)園補助資金,堅持專款專用的原則,不得用于部門或單位人員經費、公用經費、差旅費、會議費等,嚴禁用于或變相用于房屋基建、交通工具購置等各項支出。
第十六條 青年創(chuàng)業(yè)園申報單位提供虛假資料,騙取相關資金,一經查實,取消認定,追回補助資金,并依法追究當事人法律責任。
第十七條 入駐企業(yè)不服從園區(qū)管理或提供虛假資料騙取相關資金,取消孵化資格,追回騙取的政策資金,責令立即遷出創(chuàng)業(yè)園,并依法追究當事人法律責任。
第十八條 省人力資源社會保障廳負責牽頭對青年創(chuàng)業(yè)園建設管理和運行狀況進行跟蹤評估,定期組織對認定的青年創(chuàng)業(yè)園進行抽查和績效評估。
第十九條 青年創(chuàng)業(yè)園管理服務機構應當按照季度向省人力資源社會保障廳報送入駐孵化企業(yè)數(shù)量、就業(yè)人數(shù)等基本情況。
第二十條 省人力資源社會保障廳可以根據(jù)需要,聯(lián)合省發(fā)改委、省經信委、省財政廳、團省委對本辦法作出變更,或對本辦法未明確事宜作出補充規(guī)定。
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