安徽高新企業(yè)資訊
根據(jù)《支持“三重一創(chuàng)”建設(shè)若干政策》(皖政〔2017〕51號(hào))要求,特制定以下實(shí)施細(xì)則,本細(xì)則適用于在本省內(nèi)注冊(cè)企業(yè)、單位、個(gè)人和建設(shè)項(xiàng)目。
一、申報(bào)條件和材料
(一)支持新建項(xiàng)目
1.申報(bào)條件:
(1)《安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》確定領(lǐng)域的制造類項(xiàng)目。
(2)項(xiàng)目總投資原則上達(dá)到5億元及以上(包括研發(fā)、建筑工程、設(shè)備采購(gòu)費(fèi)用等,不含土地價(jià)款,下同)。對(duì)產(chǎn)品技術(shù)水平國(guó)際領(lǐng)先或填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的項(xiàng)目,總投資放寬至2億元及以上,此類項(xiàng)目須提供國(guó)家行業(yè)協(xié)會(huì)、檢驗(yàn)檢測(cè)等機(jī)構(gòu)出具的證明材料。
(3)已形成實(shí)物工作量的在建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,且須自申報(bào)年度起3年內(nèi)完成總投資。
(4)已購(gòu)置符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》要求的相關(guān)研發(fā)、生產(chǎn)及檢驗(yàn)檢測(cè)等關(guān)鍵設(shè)備。
(5)項(xiàng)目單位應(yīng)具備實(shí)施該項(xiàng)目的資金、技術(shù)等相關(guān)能力。
2.申報(bào)材料:
(1)市(指省轄市,下同)發(fā)展改革委、財(cái)政局聯(lián)合上報(bào)的文件。文件中應(yīng)附項(xiàng)目曾獲得各級(jí)財(cái)政資金支持明細(xì)。
(2)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告。
資金申請(qǐng)報(bào)告包括以下內(nèi)容(下同):
(一)項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況;
(二)項(xiàng)目的基本情況,主要包括建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)工藝、總投資及資金來(lái)源,以及各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況等;
(三)技術(shù)工藝情況。包括技術(shù)工藝創(chuàng)新點(diǎn)、主要指標(biāo)與國(guó)內(nèi)外同類技術(shù)產(chǎn)品比較、知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況等;
(四)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查和需求測(cè)算;新增投資估算和資金籌措;經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析。
(五)申請(qǐng)專項(xiàng)資金支持的理由和政策依據(jù)。
(3)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案批準(zhǔn)文件。
(4)環(huán)保、規(guī)劃、土地、節(jié)能審查部門出具的相關(guān)批復(fù)文件。
(5)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(6)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的證明材料。
(7)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)提交的文件。
(8)項(xiàng)目《固定資產(chǎn)投資發(fā)票明細(xì)匯總表》(按土地、設(shè)備購(gòu)置及廠房建設(shè)等分類明細(xì))。
(9)上一年度1月1日至當(dāng)年申報(bào)截止時(shí)間內(nèi)購(gòu)置關(guān)鍵設(shè)備的發(fā)票及銀行劃款憑證。
(10)企業(yè)及企業(yè)法人代表對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性承諾,及不重復(fù)申報(bào)的承諾
(11)申報(bào)“一事一議”方式支持的項(xiàng)目,須同時(shí)報(bào)送省市“一事一議”支持建議方案。
3.支持方式:
(1)對(duì)經(jīng)審核通過(guò)的項(xiàng)目,按對(duì)關(guān)鍵設(shè)備購(gòu)置進(jìn)行補(bǔ)助,補(bǔ)助比例為購(gòu)置金額的5%。
(2)同一項(xiàng)目已獲得過(guò)相關(guān)省級(jí)財(cái)政資金支持,兌現(xiàn)差額部分補(bǔ)助資金。曾獲得過(guò)2015、2016年度省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地專項(xiàng)引導(dǎo)資金支持的,按照應(yīng)補(bǔ)助金額扣除已獲得支持金額的差值進(jìn)行補(bǔ)助。
(4)單個(gè)項(xiàng)目的獲得補(bǔ)助的次數(shù)原則上不超過(guò)兩次,補(bǔ)助金額累計(jì)最高不超過(guò)3000萬(wàn)元。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)重大項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)
1.申報(bào)條件:
(1)《安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》確定領(lǐng)域的制造類項(xiàng)目。
(2)至申報(bào)截止日前3年內(nèi)累計(jì)實(shí)際投資達(dá)到10億元以上(不含土地價(jià)款)。
2.申報(bào)資料:
(1)市發(fā)展改革委、財(cái)政局聯(lián)合上報(bào)的文件。
(2)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告。
(3)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案批準(zhǔn)文件。
(4)環(huán)保、規(guī)劃、土地、節(jié)能審查部門出具的相關(guān)批復(fù)文件。
(5)會(huì)計(jì)師(審計(jì)師)事務(wù)所編制的項(xiàng)目竣工決算報(bào)告(投產(chǎn)時(shí)提供)。
(6)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(達(dá)產(chǎn)時(shí)提供)。
(7)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)提交的其他文件。
(8)企業(yè)及企業(yè)法人代表對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性承諾。
3.支持方式:
對(duì)項(xiàng)目企業(yè)管理技術(shù)團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目招商團(tuán)隊(duì)分別給予獎(jiǎng)勵(lì):
10億元及以上、30億元以下的,各獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元;
30億元及以上、50億元以下的,各獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元;
50億元及以上的,各獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。
項(xiàng)目投產(chǎn)后,先兌現(xiàn)30%獎(jiǎng)勵(lì)資金;
項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,再兌現(xiàn)70%獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(三)支持企業(yè)境外并購(gòu)
1.申報(bào)條件:
(1)本省企業(yè)和并購(gòu)的目標(biāo)企業(yè)須屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造類領(lǐng)域。
(2)至申報(bào)截止日前3年內(nèi)完成資產(chǎn)交割,獲得目標(biāo)企業(yè)的所有權(quán)或經(jīng)營(yíng)管理控制權(quán)。
(3)并購(gòu)獲得的新技術(shù)符合《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》。
(4)在省內(nèi)轉(zhuǎn)化投資的新建項(xiàng)目已形成實(shí)物工作量。
2.申報(bào)材料:
(1)市發(fā)展改革委、財(cái)政局聯(lián)合上報(bào)的文件。文件中應(yīng)附項(xiàng)目曾獲得各級(jí)相關(guān)財(cái)政資金支持明細(xì)。
(2)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告。
(3)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)(境外投資)的批復(fù)文件。
(4)境外企業(yè)注冊(cè)證明(股東變更證明)。
(5)最終控制方證明、保密協(xié)議、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及聘請(qǐng)的律師方出具的并購(gòu)證明材料。
(6)并購(gòu)合同副本(簽約雙方、并購(gòu)方式及內(nèi)容、并購(gòu)金額、簽約時(shí)間、簽字頁(yè)等,其中,商務(wù)條款需翻譯成中文)。
(7)外匯匯出核準(zhǔn)文件,資金匯出證明或相關(guān)具有法律效力的證明。
(8)省內(nèi)新建項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件。
(9)環(huán)保、規(guī)劃、土地、節(jié)能審查部門出具的相關(guān)批復(fù)文件。
(10)項(xiàng)目建設(shè)的證明材料。
(11)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(12)企業(yè)及企業(yè)法人代表對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性承諾。
3.支持方式:
(1)補(bǔ)助比例為經(jīng)認(rèn)定的并購(gòu)標(biāo)的額的5%。
(2)同一項(xiàng)目已獲得過(guò)相關(guān)省級(jí)財(cái)政資金支持,兌現(xiàn)差額部分補(bǔ)助資金。
(3)單個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助資金原則上為一次性安排,補(bǔ)助最高可達(dá)3000萬(wàn)元。
(4)境內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目不再享受其他條款政策。
(四)完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
1.申報(bào)條件:
已經(jīng)省政府審定的省級(jí)重大新興產(chǎn)業(yè)(試驗(yàn))基地。
2.申報(bào)材料:
(1)市政府上報(bào)的文件。
(2)基地依照評(píng)估指標(biāo)體系(評(píng)估指標(biāo)體系另行制定)編制的自評(píng)報(bào)告及相應(yīng)證明材料。
(3)市政府對(duì)自評(píng)報(bào)告材料的真實(shí)性承諾。
(4)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估需要的其他材料(評(píng)估時(shí)提供)。
3.支持方式:
評(píng)估得分80分及以上的,獎(jiǎng)勵(lì)5000萬(wàn)元;
評(píng)估得分70分及以上、80分以下的,獎(jiǎng)勵(lì)3000萬(wàn)元;
評(píng)估得分60分及以上、70分以下的,獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元;
評(píng)估得分60分以下的不予獎(jiǎng)勵(lì)。
連續(xù)2年評(píng)估得分60分以下的予以摘牌。
(五)支持重大新興產(chǎn)業(yè)工程
重大新興產(chǎn)業(yè)工程是重大新興產(chǎn)業(yè)基地的后備力量,已掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化且具有一定發(fā)展基礎(chǔ),通過(guò)3年左右時(shí)間,能夠培育成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
1.申報(bào)條件:
(1)已經(jīng)省政府審定的重大新興產(chǎn)業(yè)(試驗(yàn))工程。
(2)在上一年度1月1日至當(dāng)年申報(bào)截止時(shí)間內(nèi),購(gòu)置與重大新興產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)內(nèi)容相關(guān)的研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備。
2.申報(bào)材料:
(1)市發(fā)展改革委、財(cái)政局聯(lián)合上報(bào)的文件。
(2)重大新興產(chǎn)業(yè)(試驗(yàn))工程建設(shè)工作總結(jié)(含工程總投入、既定任務(wù)目標(biāo)完成、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、核心項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展、市級(jí)政府支持等內(nèi)容)。
(3)研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備清單(清單須含購(gòu)置研發(fā)和生產(chǎn)設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、時(shí)間、地點(diǎn)、用途及使用情況。附采購(gòu)合同、稅務(wù)發(fā)票、海關(guān)報(bào)關(guān)單(可選)、進(jìn)廠驗(yàn)收單(可選)、使用現(xiàn)場(chǎng)照片。
(4)會(huì)計(jì)師(審計(jì)師)事務(wù)所出具的重大新興產(chǎn)業(yè)(試驗(yàn))工程研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用的審計(jì)報(bào)告。
(5)項(xiàng)目承擔(dān)單位及單位法人代表對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性承諾。
3.支持方式:
(1)對(duì)經(jīng)認(rèn)定的研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置進(jìn)行補(bǔ)助,補(bǔ)助比例為設(shè)備購(gòu)置金額的10%。
(2)對(duì)重大新興產(chǎn)業(yè)工程,補(bǔ)助最高可達(dá)3000萬(wàn)元;
對(duì)重大新興產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)工程,補(bǔ)助最高可達(dá)2000萬(wàn)元。
(六)支持重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)
重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)是重大新興產(chǎn)業(yè)工程的后備力量,已掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、即將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化且具有一定的創(chuàng)新研發(fā)基礎(chǔ),通過(guò)5年左右時(shí)間,能夠培育成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
1.申報(bào)條件:
(1)已經(jīng)省政府審定的重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)。
(2)在上一年度1月1日至當(dāng)年申報(bào)截止時(shí)間內(nèi),開(kāi)展了與重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容相關(guān)的產(chǎn)品研發(fā)、樣機(jī)試制和檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。
2.申報(bào)材料:
(1)市發(fā)展改革委、財(cái)政局聯(lián)合上報(bào)的文件(含重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)建設(shè)進(jìn)展,產(chǎn)品研發(fā)、樣機(jī)試制和檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用投入以及擬申請(qǐng)資金額度等內(nèi)容)。
(2)重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)建設(shè)工作總結(jié)(含專項(xiàng)總投入、既定任務(wù)目標(biāo)完成、技術(shù)攻關(guān)和突破情況、核心研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展情況、市級(jí)政府支持等內(nèi)容)。
(3)產(chǎn)品研發(fā)、樣機(jī)(樣品)試制及檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用清單(說(shuō)明產(chǎn)品研發(fā)、樣機(jī)(樣品)試制及檢驗(yàn)檢測(cè)開(kāi)展情況,取得的階段成果,并附研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備購(gòu)置合同、原材料采購(gòu)合同、海關(guān)報(bào)關(guān)單(可選)、進(jìn)廠驗(yàn)收單(可選)、稅務(wù)發(fā)票、樣機(jī)(樣品)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、樣機(jī)(樣品)現(xiàn)場(chǎng)照片等。
(4)會(huì)計(jì)師(審計(jì)師)事務(wù)所關(guān)于重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)產(chǎn)品研發(fā)、樣機(jī)試制和檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用審計(jì)報(bào)告。
(5)項(xiàng)目承擔(dān)單位及單位法人代表對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性承諾。
3.支持方式:
(1)對(duì)經(jīng)認(rèn)定的研制費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助,補(bǔ)助比例為年度產(chǎn)品研發(fā)、樣機(jī)試制和檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用的50%,連續(xù)補(bǔ)助不超過(guò)3年,累計(jì)最高可達(dá)3000萬(wàn)元。
(2)資金補(bǔ)助到市,由市人民政府與專項(xiàng)承擔(dān)單位簽訂資金使用協(xié)議并進(jìn)行監(jiān)管。
(七)支持高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)
1.申報(bào)條件:
申報(bào)類別1:在本省注冊(cè)、上一年度1月1日至當(dāng)年申報(bào)截止日時(shí)間內(nèi)首次達(dá)到規(guī)模以上的高新技術(shù)企業(yè)。
申報(bào)類別2:在本省注冊(cè)、上一年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)1億元的規(guī)模以上、近3年(不含申報(bào)當(dāng)年)入庫(kù)稅收年均增速不低于20%、上一年增速不低于全省稅收平均增速的高新技術(shù)企業(yè)。
2.申報(bào)材料:
申報(bào)類別1:
(1)市發(fā)展改革委、統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合上報(bào)的文件。
(2)高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)。
(3)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
申報(bào)類別2:
(1)市發(fā)展改革委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合上報(bào)的文件。
(2)高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)。
(3)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(4)經(jīng)會(huì)計(jì)師(審計(jì)師)事務(wù)所出具的企業(yè)近3年財(cái)務(wù)報(bào)告。
(5)企業(yè)近3年納稅情況及相關(guān)票據(jù)。
(6)企業(yè)及企業(yè)法人代表對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性承諾。
3.支持方式:
(1)申報(bào)類別1:
對(duì)規(guī)模以下高新技術(shù)企業(yè)首次達(dá)到規(guī)模以上的,獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
(2)申報(bào)類別2:
對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)1億元的規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)、近3年主要貢獻(xiàn)指標(biāo)年均增速不低于20%、上一年增速不低于全省平均增速的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。
(八)支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
國(guó)家級(jí)平臺(tái)
1.申報(bào)條件:
(1)在上一年度1月1日至當(dāng)年申報(bào)截止時(shí)間內(nèi),獲得國(guó)家認(rèn)定的國(guó)家工程(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室(研究中心)、國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室(研究中心)、企業(yè)技術(shù)中心。
(2)在上一年度1月1日至當(dāng)年申報(bào)截止時(shí)間內(nèi),在國(guó)家組織評(píng)估中獲得優(yōu)秀等次的國(guó)家工程(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室(研究中心)、國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室(研究中心)、企業(yè)技術(shù)中心。
2.申報(bào)材料:
(1)新認(rèn)定的國(guó)家創(chuàng)新平臺(tái)
①依托單位申請(qǐng)補(bǔ)助報(bào)告;
②申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新平臺(tái)的申請(qǐng)報(bào)告或組建方案;
③國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室(研究中心)、企業(yè)技術(shù)中心的批復(fù);
④科技部關(guān)于國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、國(guó)際聯(lián)合研究中心的批復(fù);
⑤教育部關(guān)于國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的批復(fù)。
(2)國(guó)家組織的評(píng)估中獲優(yōu)秀等次的國(guó)家創(chuàng)新平臺(tái)
①依托單位申請(qǐng)補(bǔ)助報(bào)告;
②國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室(研究中心)、企業(yè)技術(shù)中心的評(píng)估結(jié)果文件或報(bào)告;
③科技部關(guān)于國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、國(guó)際聯(lián)合研究中心的評(píng)估結(jié)果文件或報(bào)告;
④教育部關(guān)于國(guó)際聯(lián)合試驗(yàn)室的評(píng)估結(jié)果文件或報(bào)告。
3.支持方式:
①對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家工程(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室(研究中心),一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。
②對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室(研究中心),一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。
③對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心,一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。
④對(duì)國(guó)家工程(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室(研究中心)、國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室(研究中心)、企業(yè)技術(shù)中心在國(guó)家組織的運(yùn)行評(píng)估中獲優(yōu)秀等次的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。
省級(jí)平臺(tái)
1.申報(bào)條件:
依據(jù)《安徽省工程技術(shù)研究中心暫行管理辦法》、《安徽省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》、《安徽省工程研究中心和工程實(shí)驗(yàn)室管理辦法》等。
(1)新認(rèn)定且運(yùn)行滿1年的,達(dá)到要求的省工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室。
(2)新認(rèn)定且運(yùn)行滿1年的,通過(guò)驗(yàn)收的省工程技術(shù)研究中心。
(3)在上一年度1月1日至當(dāng)年申報(bào)截止時(shí)間內(nèi),通過(guò)驗(yàn)收的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
(4)在上一年度1月1日至當(dāng)年申報(bào)截止時(shí)間內(nèi),在省組織的評(píng)估中獲優(yōu)秀等次的省工程(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心。
2.申報(bào)材料:
(1)新認(rèn)定運(yùn)行達(dá)到要求的省創(chuàng)新平臺(tái)
①依托單位申請(qǐng)補(bǔ)助報(bào)告;
②省發(fā)展改革委或科技廳關(guān)于省創(chuàng)新平臺(tái)的批復(fù)或組建備案名單文件;
③省工程研究中心和工程實(shí)驗(yàn)室需提供省發(fā)展改革委的評(píng)估結(jié)果文件或報(bào)告;
④省工程技術(shù)研究中心需提供省科技廳的驗(yàn)收證書(shū)和參加績(jī)效評(píng)價(jià)證明文件;
⑤省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室需提供省科技廳的驗(yàn)收證明材料。
(2)省組織的評(píng)估中獲優(yōu)秀等次的省創(chuàng)新平臺(tái)
①依托單位申請(qǐng)補(bǔ)助報(bào)告;
②省發(fā)展改革委或科技廳關(guān)于省創(chuàng)新平臺(tái)的批復(fù)或組建備案名單文件;
③省發(fā)展改革委或科技廳的評(píng)估結(jié)果文件或報(bào)告。
3.支持方式:
①對(duì)新認(rèn)定的省工程(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心且運(yùn)行1年后達(dá)到要求的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。
②對(duì)省工程(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心在省組織的運(yùn)行評(píng)估中獲優(yōu)秀等次的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。
③對(duì)企業(yè)聯(lián)合高校院所建立的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心,研發(fā)活動(dòng)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等情況評(píng)估獲優(yōu)秀等次的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。
(九)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
具體細(xì)則另行制定。
(十)運(yùn)用基金支持
具體細(xì)則另行制定。
上述涉及申報(bào)材料如為復(fù)印件均須加蓋本單位(企業(yè))公章,原件在項(xiàng)目審核、審計(jì)時(shí)使用。
二、審核程序
(一)下發(fā)通知
根據(jù)省政府要求,每年由省發(fā)展改革委(省推進(jìn)“三重一創(chuàng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)下發(fā)申報(bào)通知。
(二)組織申報(bào)
由市發(fā)展改革委對(duì)照要求組織申報(bào),經(jīng)市政府同意后,會(huì)同有關(guān)部門上報(bào)申請(qǐng)文件。其中,基地自評(píng)報(bào)告和申報(bào)“一事一議”項(xiàng)目,須以市政府文件上報(bào)。
(三)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)審
省發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu),組織相關(guān)技術(shù)和財(cái)務(wù)專家進(jìn)行審核,并由第三方機(jī)構(gòu)出具評(píng)審意見(jiàn)。
第三方機(jī)構(gòu)評(píng)審內(nèi)容為:
(1)是否符合支持方向;
(2)項(xiàng)目工藝技術(shù)先進(jìn)性和適用性;
(3)項(xiàng)目單位經(jīng)營(yíng)能力和工程建設(shè)管理能力;
(4)項(xiàng)目的市場(chǎng)前景和經(jīng)濟(jì)效益;
(5)項(xiàng)目實(shí)施方案的合理性和可行性;
(6)相關(guān)票據(jù)證明材料的真實(shí)性和合規(guī)性;
(7)提交的相關(guān)文件齊備、有效;
(8)規(guī)定的其他要求。
(四)擬定資金安排方案
省發(fā)展改革委依據(jù)評(píng)審意見(jiàn),研究提出資金安排方案,其中,由發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)組織的創(chuàng)新平臺(tái),由省發(fā)展改革委會(huì)同省科技廳、省財(cái)政廳確定資金獎(jiǎng)勵(lì)方案;由科技部門負(fù)責(zé)組織的創(chuàng)新平臺(tái),由省科技廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳確定資金獎(jiǎng)勵(lì)方案。
(五)方案公示
資金安排方案上報(bào)省推進(jìn)“三重一創(chuàng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,向社會(huì)公示。
(六)資金下達(dá)
經(jīng)公示無(wú)異議后,根據(jù)省推進(jìn)“三重一創(chuàng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的審定意見(jiàn)和省發(fā)展改革委相關(guān)文件,由省財(cái)政廳下達(dá)資金計(jì)劃。
三、管理監(jiān)督
1.項(xiàng)目單位對(duì)申報(bào)事項(xiàng)的真實(shí)性、合規(guī)性和資金使用負(fù)直接責(zé)任。產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目禁止申報(bào)。因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難停產(chǎn)半年以上或半停產(chǎn)1年以上,或資產(chǎn)負(fù)債率超過(guò)85%且連續(xù)虧損3年及以上的企業(yè)禁止申報(bào)。
2.市、縣、區(qū)等各級(jí)發(fā)展改革委承擔(dān)初審和對(duì)項(xiàng)目資金的日常管理監(jiān)督責(zé)任,負(fù)責(zé)對(duì)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行把關(guān)。
3.咨詢、設(shè)計(jì)、審計(jì)等中介機(jī)構(gòu)對(duì)其編制的資金申報(bào)報(bào)告、審計(jì)、評(píng)估等報(bào)告的真實(shí)性、公正性、獨(dú)立性負(fù)責(zé)。
4.省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織實(shí)施支持“三重一創(chuàng)”建設(shè)若干政策,會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)開(kāi)展項(xiàng)目資金的稽察核查等工作。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)完善涉企項(xiàng)目資金管理信息系統(tǒng),協(xié)助對(duì)涉企項(xiàng)目進(jìn)行比對(duì)篩查。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)項(xiàng)目審核,避免重復(fù)支持。省審計(jì)廳負(fù)責(zé)加強(qiáng)資金項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。省推進(jìn)“三重一創(chuàng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位要根據(jù)職能做好相關(guān)工作,與省審計(jì)廳要建立相關(guān)動(dòng)態(tài)信息反饋與共享機(jī)制。
5.對(duì)弄虛作假騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金,截留、挪用、轉(zhuǎn)移或侵占獎(jiǎng)補(bǔ)資金,擅自改變承諾實(shí)施事項(xiàng)等行為,視情況責(zé)令限期整改、停止撥付資金、限期收回已撥付的資金,同時(shí)按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目單位和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理,將項(xiàng)目單位及中介機(jī)構(gòu)列入信用信息“黑名單”、取消其3年內(nèi)省級(jí)所有財(cái)政資金申報(bào)資格。對(duì)構(gòu)成犯罪的單位和個(gè)人,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
本實(shí)施細(xì)則自公布之日起執(zhí)行。由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)實(shí)施情況適時(shí)修改完善。
安徽臥濤專注科技項(xiàng)目申報(bào):18755196600(微信同號(hào))QQ2885563510
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