安徽省項目申報通知
為貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,根據(jù)《安徽省構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務體系(2018-2020年)行動計劃》(皖政辦〔2018〕6號)部署,省民政廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳,決定在全省開展養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展園區(qū)(基地)認定工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、總體目標
通過開展養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展園區(qū)(基地)認定工作,分類扶持一批養(yǎng)老服務業(yè)綜合園區(qū)、智慧養(yǎng)老產(chǎn)品用品(含智能康復輔助器具)產(chǎn)學研基地和長三角健康養(yǎng)老基地,在全省打造10個具有示范引領作用的養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展園區(qū)(基地),推進我省養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化多層次養(yǎng)老服務供給。
二、認定條件
養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展園區(qū)(基地)主要形態(tài)分為三類:養(yǎng)老服務業(yè)綜合園區(qū)、智慧養(yǎng)老產(chǎn)品用品(含智能康復輔助器具)產(chǎn)學研基地、長三角健康養(yǎng)老基地。
(一)基本條件
1.符合國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,符合全省養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展方向及區(qū)域功能布局,符合當?shù)赝恋乩靡?guī)劃和城市總體規(guī)劃。
2.有完善的園區(qū)(基地)發(fā)展規(guī)劃,園區(qū)(基地)邊界清晰,發(fā)展目標明確,功能定位合理,業(yè)態(tài)特色鮮明。
3.有較為完善的基礎設施和公共服務平臺,運營情況良好。
4.符合申報通知其它具體要求。
(二)各類園區(qū)(基地)還須具備以下條件:
1.養(yǎng)老服務業(yè)綜合園區(qū)。有多家養(yǎng)老服務相關(guān)企業(yè)(機構(gòu))入駐,涵蓋養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、老年助餐、康復輔具生產(chǎn)或租賃等多種養(yǎng)老服務業(yè)態(tài),形成養(yǎng)老服務資源集聚效應,年營業(yè)規(guī)模達到5000萬元以上。
2.智慧養(yǎng)老產(chǎn)品用品產(chǎn)學研基地。有多家智慧養(yǎng)老相關(guān)企業(yè)(機構(gòu))集聚,涵蓋養(yǎng)老服務技術(shù)系統(tǒng)研發(fā)、產(chǎn)品用品(含康復輔助器具)研發(fā)生產(chǎn)、智慧養(yǎng)老信息技術(shù)和產(chǎn)品用品應用等企業(yè)(機構(gòu))類型,區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)(機構(gòu))研發(fā)投入總額占營業(yè)收入總額的比例達到5%以上。
3.長三角健康養(yǎng)老基地。康養(yǎng)設施和接待能力符合需求,具有較為完善的居住、文體娛樂、療養(yǎng)、餐飲等條件,經(jīng)民政部門備案的養(yǎng)老機構(gòu)床位達到200張以上,配備相應的醫(yī)療服務資源,可面向長三角地區(qū)提供集中住養(yǎng)、旅居養(yǎng)老等服務;基礎設施配套完備,交通便利,距離高鐵站、高速公路入口不超過1小時車程。所在地政府或行政主管部門與江浙滬地區(qū)建立養(yǎng)老服務協(xié)同合作機制的,予以優(yōu)先支持。
三、組織實施
(一)申報推薦
設區(qū)市民政部門會同同級發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化局,組織實施本地區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展園區(qū)(基地)的申報推薦工作,于12月18日前向省直三部門提出申請。原則上,每個設區(qū)市總體推薦個數(shù)不得超過3個,每個類型推薦個數(shù)不得超過1個。申報單位在全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點市、國家級(省級)智慧健康養(yǎng)老應用示范基地內(nèi)的,予以優(yōu)先支持。
(二)申報材料
1.養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展園區(qū)(基地)發(fā)展規(guī)劃(包括空間四至范圍、功能布局、主導產(chǎn)業(yè)、發(fā)展目標、工作推進計劃及保障措施等)且符合城市規(guī)劃情況。
2.土地批復文件,或租用期限尚有5年屆滿的租賃合同。
3.入駐企業(yè)目錄,企業(yè)基本情況。
4.基礎設施及公共服務體系建設情況。
5.申報單位出具的真實性承諾函。
6.其他需要出具的批準文件、證明材料等。
為簡化申報流程、減輕申報主體和基層負擔,此次申報材料采取承諾制。申報主體和推薦單位只須填報《安徽省養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展園區(qū)(基地)申報書》,其他佐證材料自備待查。實地抽查中若發(fā)現(xiàn)材料造假等問題,取消申報資格,且五年內(nèi)不得申報省級養(yǎng)老服務類試點示范。
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(三)評審發(fā)布
省民政廳會同省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳,組織專家或第三方對申報材料進行綜合評審(必要時進行現(xiàn)場查驗),于12月25日前形成審查意見。審查結(jié)果由省直三部門按程序公示后正式發(fā)文公布。
各級民政、發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化部門要高度重視養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展園區(qū)(基地)創(chuàng)建工作,按通知要求擇優(yōu)推薦,核實有關(guān)指標數(shù)據(jù)和證明材料,確保申報材料真實有效。申報書一式3份及電子版請于12月18日前報送至省民政廳養(yǎng)老服務處。