現(xiàn)將《2020年馬鞍山市促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展若干政策項目 申報操作指南》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施根據(jù)《馬鞍山市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策若干規(guī)定》《馬鞍山市促 進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展若干政策》（黨辦〔2020〕26號），制定本申報操作指南。
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一、申報方式和項目類型

（一）申報方式。按年度一次性申報。

（二）項目類型。分建設(shè)類、非建設(shè)類兩類項目。

1. 建設(shè)類項目：指項目實施完成后，經(jīng)驗收合格作為獎補備 選的項目。

2. 非建設(shè)類項目：指根據(jù)各級政府或農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門印發(fā)的 認(rèn)定文件或頒發(fā)的證書等，即可兌付的項目。

二、操作流程和時間要求

（一）主體申報。申報主體須填寫《項目申報表》（見附件 1）、《信用承諾書》（見附件2）,并打印出在“信用中國”網(wǎng)站中查詢 的誠信記錄信息截圖，與其他申報材料一并提交至縣區(qū)、開發(fā)園區(qū) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。凡申報主體為食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體的， 須提供在“國家或省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺”中上傳生產(chǎn) 經(jīng)營信息截圖。項目申報表、信用承諾書、誠信記錄信息截圖、 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息截圖與其他申報材料均需加蓋單位公 章，一式三份。“信用中國"網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn。所申 報項目若為建設(shè)類項目，則該項目必須在2020年開始建設(shè)，且于2021年3月底前建設(shè)完成。

（二）縣區(qū)初審（指南印發(fā)后15天內(nèi)完成，指南中有明確 規(guī)定時間的除外，下同）?？h區(qū)、開發(fā)園區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同同 級財政部門對申報的項目進行嚴(yán)格初審，初審內(nèi)容包括是否符合申報 對象和條件、材料是否齊全、是否為嚴(yán)重失信單位、項目是否實施完 成等。對于初審?fù)ㄟ^的項目，縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合同級 財政部門通過電子政務(wù)統(tǒng)一平臺行文上報至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市財政局0 正式文件后附《項目申報匯總表》（見附件3）。項目申報材料（一式 三份）紙質(zhì)材料隨文同步報送。對于申報主體嚴(yán)重失信的，或申 報主體為食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體但未提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追 溯信息截圖的，實行“一票否決"，不予政策扶持。若某一政策項 目在《馬鞍山市促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展若干政策》（黨辦〔2020] 26號）中有獎補數(shù)量限制的，則各縣區(qū)（開發(fā)園區(qū)）需按照擇 優(yōu)原則上報該項目，且上報數(shù)均不得超過限制數(shù)。

（三） 市級審驗。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分類組建專家評審驗收組， 會同市財政局對縣區(qū)（開發(fā)園區(qū)）兩部門報送的項目進行評審驗 收（建設(shè)類項目驗收合格后，需評比打分，擇優(yōu)扶持），并按10% 比例抽核項目主體誠信情況，最終形成市級評驗結(jié)果。建設(shè)類項 目根據(jù)行業(yè)特點適時進行現(xiàn)場驗收和評比打分；非建設(shè)類項目對 申報材料進行審核，必要時可赴現(xiàn)場核驗。

（四）會議研究。市級評驗結(jié)果提交市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組會研 究，通過后致函市財政局復(fù)核。

（五）財政復(fù)核。市財政局對評驗結(jié)果進行合規(guī)性復(fù)核、重復(fù)性篩查、稅收貢獻對比、畝均效益定級評價和產(chǎn)業(yè)集群（基地） 考核結(jié)果運用，并復(fù)函。

（六）公開公示。收到市財政局復(fù)函后，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對擬 獎補項目及資金情況進行掛網(wǎng)公開公示，公示期為5個工作日。

（七）提請兌現(xiàn)。公示期滿無異議，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按程序提 請兌現(xiàn)撥付項目獎補資金。

（八）縣區(qū)撥付。收到市級財政撥付的獎補資金后，各縣區(qū)、 開發(fā)園區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同同級財政部門原則上在15個工 作日內(nèi)，將獎補資金足額撥付至各項目申報主體。

《項目申報、審驗、兌現(xiàn)流程圖》見附件

三、申報、評審和資料要求(見附件）
四、其他要求
（一）申報主體對填報信息和提供材料的真實性負(fù)責(zé)。對弄 虛作假以騙取、套取財政資金等違規(guī)行為的申報主體，3年內(nèi)不 得申報任何財政資金扶持項目，必要時依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查 處。因申報主體自身原因?qū)е聠挝幻Q、身份證號、銀行賬戶、 統(tǒng)一社會信用代碼證等信息錯誤而影響申報、初審、評驗、兌現(xiàn) 等工作的，后果自負(fù)。
（二）所有項目申報主體經(jīng)營狀況良好，財務(wù)管理較規(guī)范。
（三）對于嚴(yán)重失信申報主體，直接取消申報資格。
（四）建設(shè)類項目財政補助資金占總投資比例不高于30%0
（五）縣區(qū)（開發(fā)園區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門對申報項目負(fù) 初審責(zé)任，對不符合獎補條件的項目直接否決。市級審驗部門對 申報項目負(fù)審驗責(zé)任。
（六）同一申報主體同一項目符合多項扶持政策條件時，按 就高但不重復(fù)享受原則執(zhí)行。
（七）市、縣（區(qū)、開發(fā)園）農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財政部門要加強項 目的跟蹤服務(wù)與督促調(diào)度，做好政策項目的輿情風(fēng)險評估，確保 項目實施工作有序推進。
（八）農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作等項目前期已制定實施辦法或操作指 南等文件的，按其規(guī)定執(zhí)行。
（九）2020年市級產(chǎn)業(yè)政策項目兌現(xiàn)工作:除按以往模式行 文并紙質(zhì)報送外，另按市里統(tǒng)一要求，須在“惠企通”服務(wù)平臺 上實行線上申報審批。

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