合肥市項目申報通知
為強化落實《合肥高新區(qū)高企培育三年培育計劃(2020-2022)》,進一步推進高企培育工作,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,力爭實現(xiàn)2021年高企新增數(shù)“保四爭五”的整體目標(biāo),制定本工作要點。
一、整體目標(biāo)
2021年,合肥高新區(qū)共有近400家企業(yè)需重新認(rèn)定。為確保再新增高企500家,即全年認(rèn)定高企數(shù)達900家,實現(xiàn)總量超過2000家目標(biāo),根據(jù)2020年平均通過率為80%的基本面,圍繞高企“申報、推薦、認(rèn)定”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須確保全年企業(yè)申報量至少達1200家。
二、主要任務(wù)
(一)強化企業(yè)申報環(huán)節(jié),確保企業(yè)申報量
1.著力做好“區(qū)高企”申報工作?;谛畔⑵脚_開展“區(qū)高企”評價工作,全年完成評價入庫企業(yè)不少于1000家。各包聯(lián)單位積極常態(tài)化推薦發(fā)展態(tài)勢良好、擁有知識產(chǎn)權(quán)的科技型企業(yè)進行“區(qū)高企”評價入庫,實現(xiàn)企業(yè)“入園即入庫”。(責(zé)任部門:科技局、各包聯(lián)單位)
2.著力做好國家高企預(yù)申報工作。完善國家高企預(yù)申報流程,集中開展2021年兩批國家高企的預(yù)申報工作,全面摸排和掌握全年國家高企申報的數(shù)量,確保預(yù)申報企業(yè)數(shù)量不少于1500家。各包聯(lián)單位按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)提前全面評估企業(yè)狀態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早輔導(dǎo),缺什么、補什么,為下一步工作提供科學(xué)精準(zhǔn)的信息依據(jù)。(責(zé)任部門:科技局、各包聯(lián)單位)
3.著力做好國家高企申報工作。優(yōu)化國家高企申報包聯(lián)工作制度和工作調(diào)度制度,提升申報工作效率與質(zhì)量,確保全年企業(yè)申報量至少達1200家。重新認(rèn)定企業(yè)做到應(yīng)報盡報,實現(xiàn)到期高企認(rèn)定通過率達90%。根據(jù)各包聯(lián)單位對申報企業(yè)的總體申報進度、申報目標(biāo)完成度等情況進行定期匯總和調(diào)度,實現(xiàn)申報全過程有效掌握。(責(zé)任部門:科技局、各包聯(lián)單位)
(二)強化申報推薦環(huán)節(jié),加強聯(lián)審聯(lián)查
1.加強聯(lián)合審查。完善聯(lián)合審查的工作模式,同步掌握企業(yè)信息,對高企申報材料中出現(xiàn)的問題及時反饋到企業(yè),督促修訂;對“區(qū)高企”申報國家高企的,只做形式審查;對審核過程中出現(xiàn)的重大問題及事項提交領(lǐng)導(dǎo)小組討論。(責(zé)任部門:科技局、稅務(wù)局、財政局)
2.加強聯(lián)合推薦。完善高企聯(lián)合推薦模式,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職能,對高企申報名單進行充分論證并對當(dāng)年高企推薦名單以領(lǐng)導(dǎo)小組名義行文上報。(責(zé)任部門:科技局、稅務(wù)局、財政局)
(三)提升科技企業(yè)的創(chuàng)新能力
1.著力推進知識產(chǎn)權(quán)全覆蓋。進一步鼓勵企業(yè)通過自主研發(fā)獲得知識產(chǎn)權(quán)。加大對企業(yè)發(fā)明專利申報受理的支持力度和政策獎勵力度,實現(xiàn)合肥高新區(qū)科技企業(yè)在設(shè)立一年內(nèi)全部獲取知識產(chǎn)權(quán),高新區(qū)有效發(fā)明專利擁有量達8000件以上,擁有一類知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)占高企比例達到20%。(責(zé)任部門:市場局)
2.切實提高企業(yè)研發(fā)管理水平。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,實現(xiàn)企業(yè)研發(fā)能力顯著提升,推動企業(yè)研發(fā)平臺建設(shè),實現(xiàn)年新增省級以上研發(fā)平臺30家以上。鼓勵規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,通過加強研發(fā)投入、升級為高新技術(shù)企業(yè),實現(xiàn)五上企業(yè)高企比例增加不低于10%以上。(責(zé)任部門:經(jīng)貿(mào)局、科技局)
(四)加強高企服務(wù)體系建設(shè)
1.加強高企培育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。制定高企培育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),編制“區(qū)高企”培育評價和“國高新”申報認(rèn)定工作指引,為實現(xiàn)培育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)定流程標(biāo)準(zhǔn)化奠定基礎(chǔ)。(責(zé)任部門:科技局、稅務(wù)局)
2.全力打造高企培育信息化平臺。進一步完善合肥高新區(qū)科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺,不斷優(yōu)化企業(yè)庫功能、“區(qū)高企”評價等管理功能,完善找導(dǎo)師、找機構(gòu)等服務(wù)功能,實現(xiàn)高企培育一站服務(wù)。(責(zé)任部門:科技局)
3.扎實推進高企培訓(xùn)常態(tài)化。圍繞高新技術(shù)企業(yè)成長周期,開展線上線下結(jié)合、三級體系聯(lián)動的常態(tài)化培訓(xùn)與輔導(dǎo)。共享課程資源、講師資源,常態(tài)化開展高企大講堂和導(dǎo)師坐診工作,讓高企培訓(xùn)進載體、進社區(qū)、進企業(yè)活動,實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)講堂周周有、處處有。(責(zé)任部門:科技局、各包聯(lián)部門)
(五)加強科技企業(yè)招商和服務(wù)力度
1.加強高企后備企業(yè)招引。集中優(yōu)勢資源和力量,全年引進不少于500家成長型科技企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。把申報高企和外遷作為雙向約束指標(biāo)納入招商協(xié)議條款。(責(zé)任部門:各包聯(lián)單位)
2.加大高企服務(wù)力度。落實屬地管理,包干包片,做好前期摸排,把防止高企流失工作前移。拓展高企服務(wù)廣度和深度,做好政策、人才、資金等方面的對接服務(wù),提升企業(yè)滿意度。(責(zé)任部門:各包聯(lián)單位)
三、相關(guān)要求
(一)高度重視。開展高企培育是深入實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、增強自主創(chuàng)新能力和核心競爭力的重要抓手,是關(guān)系合肥高新區(qū)爭先進位的重要指標(biāo)、是強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位的重要形式。各部門要進一步強化責(zé)任意識、緊迫意識、作為意識,將高企培育工作作為一把手工程,全力以赴抓好企業(yè)培育引進、宣傳輔導(dǎo)、申報推薦工作。
(二)廣泛宣傳。加強高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策及培育政策的宣傳,提升政策的到達率和知曉度。各部門結(jié)合工作實際,及時調(diào)整輔導(dǎo)內(nèi)容和培訓(xùn)形式,采取切實有效的措施,有針對性地解決好企業(yè)“入庫、培育、認(rèn)定”過程中的問題,積極推廣工作中的好做法、好經(jīng)驗。
(三)明確分工。各成員單位根據(jù)包聯(lián)任務(wù),厘清責(zé)任范圍,細(xì)化目標(biāo)分工、落實責(zé)任主體、加強考核管理。要明確任務(wù)要求和完成時限,建立健全橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。成員單位要根據(jù)序時進度對包聯(lián)企業(yè)進行跟蹤服務(wù),并及時在區(qū)高企信息化平臺記錄??萍季忠J(rèn)真匯總整理,及時反饋通報。
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